美國總統拜登上任迄今最重要的一項軍事行動是「撤退」:8月31日之前,撤離美軍鏖戰近20年、陣亡逾2500人的阿富汗戰場。還沒等到最後一名美軍走人,阿富汗「神學士」游擊隊就步步進逼、攻城略地。各方普遍認為,沒有美軍壓陣,喀布爾政權將兵敗如山倒。
美聯社日前獨家專訪一位特殊的阿富汗人士,他是盤據北部重鎮馬札爾沙里夫(Mazar-e-Sharif)、塔吉克族的大軍閥努爾(Atta Mohammad Noor)。努爾指出,喀布爾(Kabul)中央政府四分五裂,阿富汗政府軍土氣低落,美軍急撤將讓政府軍無力應對神學士(Taliban)的攻勢。
召募民兵抗擊神學士
對此,努爾與其他領導人近日促成政府召募大批民兵,準備抗擊戰鬥經驗值破表的神學士。努爾早就建議這麼做,喀布爾當局直到敵軍兵臨城下才聽進去。但努爾也坦承,神學士近來勢如破竹,連以往他們鞭長莫及的巴達赫尚省(Badakhshan)都抵擋不住,讓他相當訝異。
其實神學士在許多地區兵力都很有限,但政府軍士氣低落,指揮官無心戀戰,往往直接繳械走人,巴達赫尚省首府費札巴德(Faizabad)就是如此淪陷。
現年57歲的努爾坐鎮馬札爾沙里夫所在的巴爾克省(Balkh),麾下有數千名忠心耿耿的將士,是阿富汗北部最具實力的軍事強人之一,領導的政黨「伊斯蘭促進會」(Jamiati-e-Islami)也舉足輕重。但是他與其他軍閥恩怨糾葛,衝突不斷。隨著美軍撤離、喀布爾當局自顧不暇,像努爾這樣的人物恐怕會讓阿富汗四分五裂。
士氣渙散、貪腐嚴重、召募困難的政府軍
另一個更大的可能是神學士再度一統江山。阿富汗全國421個行政區,神學士已囊括至少3分之1。他們還奪佔了幾個通往伊朗、烏茲別克、塔吉克的邊界關口,對其榨取商業利益、切斷敵方外援大有幫助。
努爾嚴厲批判喀布爾當局的軍事政策與戰略,經常無法為作戰部隊提供支援,有時連薪餉都發不出來。早在4月中旬拜登宣布撤軍之前,阿富汗政府軍就有士氣渙散、貪腐嚴重、召募困難的問題,努爾說:「我們敦促政府要提振軍隊士氣,相互團結,但是他們聽不進去。」
此外,政府軍過度倚賴特種部隊,頻繁派遣他們出任務,卻往往欠缺適當的準備、支援與補給。阿富汗空軍飛行員訓練精良,但戰機維修保養不上軌道,彈藥補給不敷所需,能飛的寥寥無幾。
拜登:繼續提供武器、經費、訓練
拜登承諾美國撤軍之後,仍將繼續為阿富汗政府軍提供武器、經費、訓練,但努爾認為這樣並不足夠,「我們需要工廠來生產彈藥、來維修飛機與車輛。但是國際部隊並沒有打下這個基礎,阿富汗無法自給自足。」
努爾今年初就建議政府召募、訓練民兵,來補強軍方戰力,號召「人民起義」對抗神學士,政府拖到上個月才推出動員計畫。但努爾也坦承,各地方新近成立的民兵有可能會變成軍閥的私人部隊,為內戰火上澆油。1990年代,阿富汗在蘇聯撤軍後爆發內戰,造成約5萬人死亡,神學士也趁勢崛起。
一旦大規模內戰噩夢重演,努爾絕對不缺對手:烏茲別克裔的杜斯塔姆(Rashid Dostum)曾經被控戰爭罪行;赫克馬蒂亞爾(Gulbuddin Hekmatyar)有恐怖分子的惡名,也是努爾的死對頭;薩亞夫(Abdur Rasool Sayyaf)的部隊曾經殘殺少數民族哈札拉人(Hazara),與恐怖組織「基地」(al-Qaida)關係匪淺。
拜登8日發表談話為撤軍決策辯護時說:「阿富汗政府、領導階層必須團結起來。他們有能力、有部隊、有裝備,問題只在於:他們願意團結嗎?」不必等到8月31日之後,答案似乎早已揭曉。