張千帆教授解釋說，對憲法實施最好的促進是放鬆言論管制，讓選舉落到實處，尊重公民信仰自由。「對於合憲審查，即使建立相關機制，也不會涉及言論等敏感領域。在這些領域，政府不作為即可。當然，環保、社保等民生問題，政府是要有所為的。也就是說，政府需要有所為，有所不為。」
憲法34、35條
第三十四條 中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權；但是依照法律被剝奪政治權利的人除外。
第三十五條 中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、遊行、示威的自由。
根據中共十九大報告，「加強憲法實施和監督，推進合憲性審查工作，維護憲法權威。」這是中國共產黨代表大會報告中首次引入「合憲性審查」的概念，但目前機制並不明晰。
公民建議
北京維權律師余文生在二中全會開幕當天在北京發出公開信，建議刪除「憲法序言」。
公開信稱，「憲法序言」在憲法及法律上不具有實際約束力和實際憲法意義，在實際應用上會產生爭議和歧義，建議將「憲法序言」的相關有用內容「條文化」或納入「憲法解釋」，其他內容予以刪除。
除此之外，余文生還建議中國實行國家主席差額選舉產生，並取消軍事委員會，其職權併入國防部，並受國務院領導。
「軍隊是國家的軍隊，軍隊不能凌駕於國家之上，國務院作為國家最高行政機關，理應代表國家領導軍隊，」余文生在公開信中說。
