中國主導、三年一度的中非合作論壇,,將於9月在非洲西部國家塞內加爾登場,該論壇僅剩台灣唯一非洲邦交國史瓦帝尼尚未參與,關注非洲政治的自由記者普雷希在《外交家》撰文表示,史瓦帝尼爭取民主的示威仍在持續,中國正在等國王恩史瓦帝三世迫於壓力下台,進而讓史瓦帝尼與台灣斷交。
「北京有的是時間,這是一場長期競爭」,南非約翰尼斯堡大學孔子學院院長孟大為(David Monyae)警告,「台灣應注意到自己站在歷史錯誤的一邊,支持最糟的獨裁者和完全君主」。史瓦帝尼原名史瓦濟蘭,1968年獨立建國後就與台灣建交至今,邦誼超過半世紀。
靜待史瓦帝尼王室垮台
《外交家》10日刊登普雷希(Carien du Plessis)文章,提到中國非洲事務特別代表許鏡湖在2018年中非合作論壇(FOCAC)上說,中國「不會施壓」史瓦帝尼與台灣斷交,「我們會等待對的時機」,而史瓦帝尼現在經歷民主化示威,中國只需等待恩史瓦帝三世(Mswati III)垮台。
Taiwan's last remaining relationship in Africa hinges on the proud democracy befriending an absolute monarch.https://t.co/EWJG5UJWhC
— The Diplomat (@Diplomat_APAC) August 11, 2021
2020年2月,中國駐南非大使館發布措詞強硬的聲明,向史瓦帝尼表明「沒有外交關係,就無商業利益」,以拒發簽證施壓史瓦帝尼,而史瓦帝尼公民要辦中國簽證,必須到車程4小時的中國駐南非大使館申請。此外,中國也施壓其他非洲國家,在外交和經濟上孤立史瓦帝尼。
「當外交轉向中國,就會有援助湧來」
史瓦帝尼原本2020年中旬要舉辦非洲聯盟(AU)峰會,地點就在台灣協助興建的會議中心,但在全球COVID-19疫情爆發前,中國就施壓非洲聯盟,意圖不讓史瓦帝尼辦成峰會。孟大為稱,就算恩史瓦帝三世沒被拉下台,也可能轉投中國懷抱,「當外交轉向中國,就會有基礎建設、機場、道路等援助湧來」。
普雷希引據史瓦帝尼交給聯合國的報告指出,史瓦帝尼2019年有58.9%人口收入不到1.90美元(貧窮線),鄉村地區情況尤其嚴重,加上新冠肺炎疫情衝擊,史瓦帝尼的經濟更是雪上加霜,而示威引發的大規模掠奪、縱火行為,也讓商業為主的經濟成長策略受挫。
砸21億拉攏國會議員
2019年,中國花費7200萬美元(約新台幣21億元)遊說史瓦帝尼國會議員,邀請他們訪問中國,其中曾任眾議院議長的辜瑪羅(Marwick Khumalo)同年4月與時任中國駐南非大使林松添「秘密」會晤,之後辜瑪羅提出在中國開設經貿觀光代表團的動議,雖然未獲通過,但也引發關注。
台灣駐史瓦帝尼大使梁洪昇隨後與史瓦帝尼眾議院議長馬維姆貝拉(Petros Mavimbela)見面,關切訪問中國的國會議員試圖破壞台灣和史瓦帝尼邦誼。另外,中國也在史瓦帝尼媒體《史瓦濟蘭新聞》(Swaziland News)、《民族》雜誌(The Nation)大量下廣告。
示威續延燒 國王遲早下台
《史瓦濟蘭新聞》總編輯德拉米尼(Zweli Martin Dlamini)坦言,史瓦帝尼人民想要過更好的生活,會被中國承諾的發展利益吸引,「但許多人也擔心中國會讓國家背負大筆債務」。《民族》總編輯馬庫布(Bheki Makhubu)則稱,史瓦帝尼是絕對君主制,「他(國王)說跟台灣就跟台灣,不管我們的意見」。
包括史瓦濟蘭共產黨在內的反對陣營批評,恩史瓦帝三世從台灣拿了不少好處,該黨發言人維拉卡提(Pius Vilakati)說,希望情況會有改變,「每個人都很清楚,不可能回到史瓦濟蘭時期的狀況,示威只會變得更劇烈,恩史瓦帝三世一定會被拉下台,只是時間的問題」。