今(14)日是814空軍節,軍方連日發布相關文宣,共同見證這個屬於空軍的特殊日子。前國防部長、現任退輔會主委馮世寬就在內部刊物中,撰文回憶與已故參謀總長沈一鳴上將過往共事經驗,文內罕見披露在他國防部長任內,曾為因應共機侵擾,授權空軍司令可在危急時發動第一擊,確保我方飛行員不被對方擊落的往事。
沈一鳴是飛行員出身,更是空軍接、換裝法製幻象2000戰機的靈魂人物,是少數被外界公認為「零負評」的國軍優秀將領。但沈在2020年1月於總長任內搭乘黑鷹直升機失事,該事件奪走多位將校寶貴生命,是國軍歷年因公殉職最高職務紀錄,也成為軍方永遠的痛。
馮世寬軍旅最高職務為上將副總長執行官,2016年總統蔡英文上任後,獲啟用出任蔡政府首任國防部長,也因此有機會與沈一鳴共事。因兩人相較陸、海軍將領,同為飛行員出身,明瞭翱翔天際的情懷與孤獨,相處上相對親切。
在文中,馮世寬回憶,剛上任時沈為空軍司令,一次在向他面報人事案時,清楚述明推薦人選令他印象深刻,決定更換心中名單改採沈推薦之人。而隨著共機擾我空域頻繁,馮世寬前往空軍作戰指揮部時曾向沈下指示,「如狀況危急,完全授權空軍司令發動第一擊」、「絕不能讓我方飛行員被擊落」;沈一鳴也清楚轉達給各空軍聯隊幹部,並讓飛行員了解背後意涵,令馮相當滿意。
因應共機持續侵擾,空軍以派遣空中巡邏兵力應對、廣播驅離、防空飛彈追監等程序應處;正因我周邊空域近年異常「熱鬧」,外界擔憂恐提高雙發擦槍走火機率,空軍亦針對不同狀況,秉持「飛越接近,我方反應越強烈」處置。
然而,也因不願承擔開戰責任,第一擊無論由國防部長、空軍司令、空作部指揮官下達,「先承受對方攻擊,然後才能反擊」的大原則不變;惟空中狀況複雜,變化快速,是否得等敵機真正開火,才能進行反制,還是當具備某些徵候或產生特定樣態時,就能率先將機砲彈或飛彈打出,值得高層密切掌握,並作滾動式修正。