美國智庫卡托研究所資深研究員班多(Doug Bandow)上星期在《美國保守派》雜誌上的一篇文章裡對日本是否介入台海衝突提出質疑,「即使東京說會在美國與中國的對抗中協助美國,但我們真能相信嗎?」
班多認為,即便國際社會對北京的對立情緒非常普遍,但歐洲國家就算為了人權議題願意批評或甚至制裁北京,其中也少有國際願意為自己的防衛付出,他們「寧可把這個工作丟給華盛頓。」
日本捲入台海
他說,華盛頓「應該、也的確必須防衛台灣」是一個普遍的假設,許多人認為台灣人有權利決定他們的未來,儘管如此,「那並不表示為這個島嶼國家打仗符合美國的利益」,美國也不能假設北京在面對美國威脅時會退縮,因為台灣議題「對北京更為重要,因此它願意冒的風險和犧牲也遠遠更多。」
雖然日本政府在台灣議題上發表比以往更公開、堅定的聲明,但班多認為,這並不表示日本今日的承諾明日就一定可行,「即便美國近半世紀來承諾保護日本,但日本僅僅在數年前才修改其防衛指針,允許在美軍受到攻擊時予以協助。」
班多認為,日本不涉入中國與台灣的對抗或許對東京是危險的,「但參與其中更加危險」,對東京來說,比較安全的做法是忽略台灣但與其他地區國家如菲律賓、印度尼西亞、越南及澳洲合作。
雖然班多認為軍事防衛台灣不符合美國與日本利益,不過他說,這並不表示什麼事都不應該為台灣做,「日本可以與華盛頓合作協助組織一個對中國經濟和外交制裁的多邊警告,那個警告將在對台灣的侵略時觸發。」
日本的主要考慮
全球檯灣研究中心資深研究員張倚維(Jennifer I-wei Chang)認為,無論日本高層官員的聲明是否轉化為具體行動,這些表態都可以為日後美、日、台或日台之間安全對話進行鋪墊,畢竟日本最關注的是沖繩的安全,如果台灣遭到武力攻擊,距離台灣450英里的沖繩也會受到影響,而沖繩縣的與那國島距離台灣更近,只有70英里遠。
儘管如此,過去日本一向在台海安全的議題上極為低調,如今的公開轉變難道沒有考慮到日美及日中關係的平衡問題嗎?如果華盛頓軍事介入台海衝突,東京如何對有同盟關係的華盛頓提供支持但又不至於引發中國的強烈報復?
對於這些問題,張倚維在接受美國之音採訪時說,在台海衝突時日本最主要的考慮就是防衛它距離台灣最近的西南部島嶼,「這個考慮壓過它與中國的關係的考量。」至於日本如何反應也將視衝突的性質而定,「尤其是中國的軍事行動是否直接影響日本國家安全(防衛其偏遠離島) ,以及美國軍方對日本提出的要求和接下來雙方的安全合作。」