應該看到,聯合國秘書長古特雷斯對美聯社發表意見時忽視了兩個問題,一是中美衝突的起因,二是他忽視了一個基本事實,即今天高度的全球化的世界已經不可能再回到二戰後冷戰那個階段。但是,又不得不承認,中美在意識形態領域和敏感技術領域,局部的冷戰則已成了事實。況且,局部的冷戰也是競爭的一種表現。
當然,總體來說,拜登的發言似乎給中美競爭提供了一個和平的氛圍。"在我看來,世界上所有主要大國都有責任謹慎管理它們之間的關係,以避免從負責任的競爭中轉向衝突。" 問題就在於,當拜登在期待著中國"負責任的競爭"時,對方是否會依照他的意願去做。美國的所謂"負責任的競爭",就是有規則的競爭。當然美方也知道,對方的競爭規則時常跟美國的不一樣。
至於在習近平在第七十六屆聯合國大會的發言中,只字不提競爭,更不談有規則的競爭了。而這恰恰反映了中共"只幹不說"或者是"說的是一套,幹的是另一套"的特點。
"新時代"
如上所說,拜登認為整個世界進入一個新時代。其新時代的體現在多方面。在政治方面,不僅當代民主制度需要捍衛其制度,而民主制度本身也需要更新。這裡同盟國之間的互信就是一個重要方面。拜登上台後是作了不少的努力,"美國回來了",似乎給人一種感覺,他在改變川普造成的民主國家間的信任和溝通的缺位。但是,由於阿富汗撤軍以及最近AUKUS而引起的美國與法國甚至歐盟的不歡,說明美國的領導能力本身也得進一步更新。
新時代也體現在經濟方面。蘇聯倒台後的全面的全球化1.0可以說已經走到它的盡頭。而現在需要的是創造一個全球化2.0的框架:WTO需要改革,新的貿易多邊主義需要構建起來,靠走捷徑、以非正常手段獲取別國技術的漏洞需杜絕。
拜登顯然已經意識到經濟方面的新時代的重要性,""我們將追求全球貿易和經濟增長的新規則,努力營造公平的競爭環境,避免以犧牲其他國家為代價,人為地偏袒任何一個國家,每個國家都有權利和機會公平競爭。"可惜的是,他上任9個月來,顯然在這方面動作比較遲鈍。而中國則通過申請《全面與進步跨太平洋伙伴關係協定》(CPTPP)先走了一步。如果美國再不能盡快地提出一套構建新的世界貿易框架的計劃,那很可能在其他方面已獲得的成果會前功盡棄。
聯合國規則與普世價值
"在全面推動外交途徑的同時,美國將捍衛民主價值觀,這些價值觀與我們作為一個國家和民族的本質息息相關:自由、平等、機會和對所有人普遍權利的信念……"。在拜登的發言裡,普世價值始終支撐著他的政策。而對普世價值的認可和孜孜不倦的實踐,是所有民主國家一個重要特征。有意思的是,習近平領導的中國共產黨改變了以往幾屆領導人對普世價值的認知,把普世價值看成是西方國家的用來欺壓別國特別是中國的工具。