「購買波音飛機可能有助於中國履行從第一階段開始的承諾,但這次大購票不太可能對國內其他問題產生積極和有意義的影響。北京可能正在利用波音的收購作為討價還價的籌碼,但我認為更根本的問題是國內對現金的需求,」 丁弘彬說。
航空工業與市場分析機構「蒂爾集團公司」(Teal Group Corporation)的航空分析師阿布拉菲亞(Richard Aboulafia)早些時候接受CNN採訪時表示,中國沒有對美國客機徵收任何關稅或其他貿易壁壘,因此中國航空公司在是否下訂單問題上,是在按照政府的指示行事而已。
阿布拉菲亞認為,美中兩國談判代表之間有望達成最終的大交易,其中包括中國購買波音飛機。但波音公司對這筆交易的時機幾乎沒有任何把控。
《日經新聞》(Nikkei)2021年初援引自己的研究稱,中國三大航空公司:中國南方航空公司、中國東方航空公司和中國國際航空公司,在2020年共推遲了波音的58架飛機和空客的53架飛機的訂單。
中國兌現購買承諾不到七成
華盛頓和北京於2020年1月川普政府時期,簽署了當時期待已久的第一階段貿易協議,協議條款包含中國承諾在2020-21年間,在2017年的水平之上,再購買價值2000億美元的商品和服務。
華盛頓研究機構「彼得森國際經濟研究所」( Peterson Institute for International Economics)27日發布的最新研究報告說,距離第一階段貿易協議執行期限還有四個月時間,中國尚未完成的購買承諾指標還有超過30%以上。北京是否會按期兌現與川普政府達成的這一階段承諾?
馬里蘭羅耀拉大學教授丁弘彬認為,中國很可能不會按期履行承諾;因為北京正面臨嚴峻的資金挑戰,解決恒大和能源的問題,遠比履行第一階段交易的承諾更為緊迫。
資深經貿分析師托納爾森表示,他不相信北京會如期兌現第一階段貿易協議中對購買美國產品的承諾。他認為,除非美國決定以增加新的關稅來執行協議條款,否則中國不會履行川普第一階段貿易協議下的進口承諾。
「該協議確實包含爭議解決的條款部分:如果雙方反對對方的行為,除了退出該協議以外,沒有最終的選擇權。這種結構非常有利於美國,因為美國對中國貿易的依賴程度遠遠低於中國對美國的貿易依賴。現在是華盛頓利用這種槓桿力量的時候了,」托納爾森說。
北京觀察人士注意到,鑑於美中關係近期出現了一系列重啟和緩和的跡象;此外數十家美國主要商業團體也呼籲,拜登政府應該削減中國商品的進口關稅。不過,本星期美國經貿高官的一系列表態顯示,拜登政府很可能趨向於保留川普時期第一階段貿易協議的遺產。