2014年3月，原屬於烏克蘭的克里米亞地區（Crimea）居民舉行公投，決定加入俄羅斯，加上俄羅斯持續資助烏克蘭東部民兵，美國與歐盟（EU）對俄羅斯祭出一波波經濟制裁，企圖以經濟手段施壓俄國對烏克蘭內政的干預。只是10個月過去，烏克蘭僵局未解，烏東仍持續傳出零星軍事衝突之際，北約（NATO）與歐盟對於俄國政策的走向也開始出現分歧。
北約：俄國無意收手
現任NATO副秘書長伏胥波（Alexander Vershbow）16日在立陶宛視察會員國聯合軍演時，對現場採訪的《路透社》（Reuters）表示，NATO盟國的「普遍意見」均認為必須維持目前對俄國的強硬立場，亦即，暫停NATO原本與俄羅斯之間的所有實質來往與合作。
#NATO Assurance Measures will continue in 2015 as a fundamental baseline for assurance and deterrence. Our Alliance stands together
— Alexander Vershbow (@NATOdsg) 2015 1月 15日
去年9月20日，烏克蘭政府、烏東民兵、俄羅斯與歐洲安全暨合作組織（OSCE）於白俄羅斯首府明斯克（Minsk）舉行和平協議會議，根據會後的協議內容，烏國政府軍與烏東民兵將各自從前線撤軍15公里，由此設置一個30公里的軍事緩衝區，雙方也必須同時把大型火炮武器後撤，確保對方不在射程內，雙方軍機均禁止飛越緩衝區上空，此外，緩衝區內不准再埋設地雷，也不允許雙方再召募外籍傭兵參與戰鬥。
不過，自停戰協議出爐後，烏東民兵與烏國政府軍仍陸續傳出零星軍事衝突，過去24小時內，烏克蘭東部的頓內次克（Donetsk）機場即發生數起軍事衝突，共6名烏克蘭軍人喪生。伏胥波指稱，「會員國必須明確看到俄國展現有心遵守停戰協定的行為」，並將之視為NATO與俄國恢復雙邊關係的最重要前提，「否則，任何時候討論這個議題都是不恰當的時機」。
歐盟：還有比克島重要的事
NATO對俄國強硬的態度看在歐盟執委會（European Commission）主席容克（Jean-Claude Juncker）的眼裡，可能沒有得到太多認同。
容克16日在法國巴黎舉行的記者會中表示，儘管歐美許多國家把目前的俄國視為「戰略麻煩」，但他希望讓俄國以往恢復戰略夥伴的身分，歐盟與俄國將開始尋求共同的利益，「克島議題不該是歐盟對俄國互動的一切」。
他還指出，歐盟與美國若繼續將焦點放在克島議題上，「對俄國根本起不了作用（it won’t work）」，無論國際社會如何譴責俄國併吞克島已違反國際法，歐盟決定與俄國在克島議題之外，尋找雙方共同的利益與話題，「我不參加痛扁俄國（Russia-bashing）的陣營」。
容克此番言論明顯對於英美對俄國的制裁有所微詞，刻正走訪美國的英國首相卡麥隆（David Cameron）16日與美國總統歐巴馬（Barack Obama）發表聲明，同意繼續對俄國實施經濟制裁，「直到俄國停止干涉烏克蘭內政」。
Obama, David Cameron agree to keep sanctions on Russia http://t.co/JRO8O4sOoh pic.twitter.com/sPaMLB3Tsi
— HuffPost Politics (@HuffPostPol) 2015 1月 16日
歐盟會員國外長會議定於19日在比利時布魯塞爾召開，會中將討論由新任歐盟外交和安全政策高級代表茉格里尼（Federica Mogherini）所提出的提案，根據這項提案內容，歐盟各會員國外長們將討論「歐盟如何因應俄國遵守停戰協定後的局勢發展」。
EU foreign policy chief Federica #Mogherini urges better Russia ties to resolve #Ukrainecrisis http://t.co/omv8tuk5L4 pic.twitter.com/hsvyqnxn4O
— CSIS Russia&Eurasia (@CSISRussia) 2015 1月 15日
