鄧聿文觀點:習近平為什麼對蔡英文的「兩國論」保持沉默

2021-10-22 05:50

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中國國家主席習近平不可能無視蔡英文提出的兩國論。(AP)

中國國家主席習近平不可能無視蔡英文提出的兩國論。(AP)

蔡英文「雙十講話」拋出「堅持中華人民共和國和中華民國互不隸屬」的言論後,北京的反應和1999年李登輝提出「特殊兩國論」後大為不同。北京的靜默是不是山雨欲來前的詭異表現?

在分析習可能採取的懲罰措施前,不妨回顧李登輝當年提出「特殊兩國論」後大陸官方的連串動作以作鏡鑑。

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1999年7月9日,李接受德國之聲採訪,首將兩岸關係定位在特殊的國與國的關係,簡稱「特殊兩國論」。採訪發表後,大陸怒不可遏,7月12日,國台辦發言人批李登輝公然分裂中國,是在玩火。同一天,海協會長汪道涵、外交部發言人也分別發表談話痛批李。本來汪隨後有訪台計劃,被江澤民取消,被取消的赴台的還有國台辦官員,海協、海基兩會交流對話機制也在2000年3月台灣總統大選前停止。7月18日,江親自上陣,同時任美國總統柯林頓通話,指在台灣問題上,中國不承諾放棄使用武力,如果出現搞「台灣獨立」和外國勢力干涉中國統一的情況,絕不會坐視不管。

美國施壓特殊兩國論」

北京的憤怒和行動讓柯林頓政府感受事態嚴峻性,美方同時對李登輝在發表此番言論前沒有通報也表相當不滿,施壓台當局,要求其「全面澄清」立場。兩月後的9月11日,柯林頓終出面對「特殊兩國論」表態,在與江澤民會談時,明確表達較負面意見。美國輿論亦不支持李登輝此提法,例如紐時發表社論要李放棄「兩國論」,以「緩和目前兩岸爆炸易燃的局面」。美國的施壓特別是柯林頓的表態,加上台灣內部尤其是執政的國民黨的反彈,李登輝原打算讓「特殊兩國論」入憲的想法不得不放棄,他本人也在隨後辭去國民黨主席。

歷史總有某種參考價值。盡管20年前的中國遠不如現今強大,但北京採取的強硬舉動,尤其是最高領導人的親自交涉,迫使華盛頓不得不重視中方立場,從而由美國總統出面為事態降溫,讓台灣意識到按「兩國論」劇本走下去,可能有不測後果。今天的中國,國力大增,整體民族主義的氛圍也更強烈,官方的戰狼外交早已蔓延民間。而對這兩個時段的領導人江和習來說,無論他們在個人稟賦及治國理念和策略上有多少差異,有一點是相同的,即二人都是民族主義者,有著一般中國人的民族主義情節,在此情況下,只有國台辦官員發一通嚴厲譴責「兩國論」的談話,而無進一步的動作,顯得異常冷靜,確實讓外界特別是台灣社會產生習近平在醞釀一場風暴的感覺。

當然,如今美中關係和20年前迥然有別。就美國當前的抗中氣氛言,不論蔡英文在發表「兩國論」前是否知會了華盛頓,拜登政府不大可能像當年柯林頓政府那樣來處理此事。人們看到,除了白宮發言人發表一番不痛不癢的言辭有所回應外,拜登政府並無其他官員再涉此事。白宮的表現也讓人覺得有些不尋常。

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