春節連假結束，蔡政府馬上端出內閣改組大菜，國安系統首長大風吹；不過細看名單，還是同一批人在換位子，亮眼的沒幾個，跌破眼鏡的倒不少。過去馬政府被罵了八年的「鏡子裡找人」，第一次被媒體拿來當作正面對照組，因為和蔡英文的「同一個包廂找人」改組相較，鏡子裡找人至少還能看到別人。
第一個破掉的眼鏡，總統府祕書長吳釗燮轉任外交部長，外交部長李大維任國安會秘書長，國安會秘書長嚴德發轉任國防部長。這三個人的臉，從小英組政到現在，一路長相左右，是看不膩嗎？如果說現在的人事佈局是各司其職，那之前為什麽擺錯位置？
更荒謬的是，國安會秘書長身為總統的國安幕僚首長，權力和位階大於外交部長和國防部長。但以在蔡英文心目中的份量而言，未來是吳釗燮部長要聽李大維秘書長的，還是李大維秘書長要聽吳釗燮部長的？這種顯然有違政治現實的安排，凸顯蔡政府國安團隊已經無人可用。
而國防部長馮世寬卸任後轉任「國防安全研究所」董事長，則是令人不安的佈局。根據媒體報導，這個將在5月掛牌、資本額約1.25億的單位，隸屬於國防部下，除董事長外，董事會11人、研究員63人，辦公室位於國防部後備指揮部內。
乍聽之下，「國防安全研究所」的概念，似是仿照美國「蘭德公司」（RAND Corporation）等國防智庫，但扁朝「鐽震」殷鑑在前，又是國安會諮詢委員陳文政等同套人馬在幕後規劃，難免啟人疑竇，找個好用又聽話的「大鵬」來當羊頭，不知背後要賣什麽樣的狗肉？
第二個破掉的眼鏡，吳釗燮留下的總統府秘書長遺缺，暫由副祕書長劉建忻代理，虛位以待高雄市長陳菊。蔡英文入主不到兩年，總統府有多少日子沒有秘書長？劉建忻上次代理7個月已經破紀錄，現在又要破自己的紀錄，總統府秘書長如果這麼不重要，乾脆廢掉或讓劉建忻直接扶正算了。
虛位以待陳菊，說穿了就是背後條件交換還沒談攏。對蔡英文來說，新潮流壟斷府院，其他派系當然會不爽，但若沒菊姐壓陣，一掉再掉的民調隨著選舉時程日近，勢必讓黨內眾叛親離。兩害相權取其輕，當然要千請萬請，拜託菊姐北上就位。陳菊也知自己舉足輕重，讓高雄市副市長許銘春掌勞動部還不夠，能要更多就要更多，此時不撈待何時，不只為了新潮流，更為賴清德。
邱國正接退輔會主委，是這次改組名單中唯一亮眼的。退伍半年多的邱國正，年節忽然變成新聞人物，不但挽妻搭捷運又被記者野生捕獲，還曝光出席八百壯士餐會，營造親民又與退伍軍人站在一起的形象。這是很高明的一招，退輔會眼前最重要的任務，就是穩住年改後的退伍軍人，蔡英文用「以夷制夷」的手法，希望拿老總長力剋八百壯士，就看退軍埋不埋單。
至於陳明通掌陸委會，顯示蔡英文已經意識到，兩岸關係結冰對施政滿意度的殺傷力，所以找了老將回鍋，釋出重回談判桌的善意。問題是，現在兩岸發球權已不在台灣這邊，陳明通也不是讓兩岸關係和緩的馬朝官員，而是一邊一國的扁朝大將，蔡英文這個佈局，對兩岸回溫幫助有限，陳明通也只能徒呼負負。
這次農曆春節，前總統馬英九所到之處都引發人潮排隊搶握手拍照，媒體形容為人氣回溫、政治人物中的人氣王。反觀蔡英文，每場拜廟都有嗆聲丟鞋，還被媒體報導有國安人員藏於排隊人群裡。人家說，十年風水輪流轉，沒想到，在台灣，不到二年就轉了。蔡英文想必心有不甘，但看看這份改組名單，何冤之有？
＊作者為媒體工作者，本文原刊《筆震》論壇，授權轉載。
