由於紙漿等國際原物料價格上揚，衛生紙將於3月中漲價，引發民眾搶購。公平交易委員會今（27）日召開座談會，向8家業者宣示《公平交易法》上禁止聯合行為的措施，公平會製造業競爭處長張恩生表示，將於3月1日起逐一約談每家業者，進行宣導與溝通，依目前媒體上的訊息初判，業者「絕對、可能已觸犯聯合行為。」
公平會召開「倡議競爭及禁止聯合調漲衛生紙價格座談會」，邀請金百利、永豐餘、正隆、全聯、家福、大潤發、遠百及好市多等8家公司出席。主持會議的張恩生表示，就目前看到的事證，這次是業者將未來衛生紙價格將調漲的訊息提供給媒體，該會已立案調查。《公平交易法》第14條所稱的聯合行為，並不是調漲為事實才違法，只要認定有意思聯絡與意圖，就已違法，依目前媒體上的訊息初判，業者「絕對、可能已觸犯聯合行為。」
張恩生表示，此案是否購成《公平法》上的聯合行為，將逐一訪談。此次公平會宣達重點包括：1、對民生必須品，倡議業者應依市場機制從事競爭，禁止聯合調漲。2、業者有不合理的調漲幅度，調漲時程相又接近，將透過調查逐一了解調漲過程。3、業者應避免揭露調漲事宜，以免民眾搶購，否則嚴格查辦。4、不應有人為囤貨，否則有違反《刑法》第251條規定之虞，是否有囤貨狀況，公平會也會調查。
張恩生表示，聯合行為是法律上的實害犯，不是危險犯，根據《公平交易法》第14條第2項，所謂「聯合行為」只要有合意或之外的意思聯絡，意思聯絡的認定範圍，可依照市場狀況、成本及利潤考量等因素推定之，意思聯絡也會依照市場狀況，以及商品是否不可或缺、市場上是如何搶購、調漲幅度與合理性如何、經濟的合理性等來判斷。
