美國聯邦參議院2月28日全院無異議通過《台灣旅行法》,該法明確指出「自《台灣關係法》制定後,由於美國對台灣高層訪美的自我設限,台美始終缺乏有效溝通,顯然阻礙了雙邊關係發展」,因此「美國政策理當促進美台之間所有層級官員的互訪」。目前該法已獲參眾兩院通過,目前只差美國川普總統簽署生效。
解除官員互訪層級限制
自1979年中華民國與美國斷交後,台灣與美國的領導人及外交、國防官員不再互訪,雙方多以商務、教育部門的交流為主。《台灣旅行法》規定美國政府允許所有級別官員到台灣訪問、與官員會面;允許台灣高層官員在受尊重的情況下入境美國,與包括國務院與國防部在內的美國官員會面;鼓勵駐美國台北經濟文化代表處及其他台灣在美國設立的機構在美國從事相關業務。
《台灣旅行法》去年5月在參議院由參議員魯比歐(Marco Rubio)、布朗(Sherrod Brown)、殷霍夫(Jim Inhofe)、梅嫩德茲(Bob Menendez)、賈德納(Cory Gardner)、彼德斯(Gary Peters)共同提出。在通過外交委員會前,參議員克魯茲(Ted Cruz)與懷登(Ron Wyden)也連署支持此項法案。
眾議院版本的台灣旅行法由眾議員夏波(Steve Chabot)、薛爾曼(Brad Sherman)、外交委員會主席羅伊斯議員(Ed Royce)在2017年1月13日共同提出。該法案在今年1月9日在眾院無異議通過時,享有81位眾議員的連署支持。由於參院決定加快立法程序,這次審議的法案,正是眾院所提出的版本。
FAPA:期待蔡英文訪美
台灣人公共事務會會長郭正光說道:「我們特別感謝魯比歐參議員在參院領銜,會同其他連署參議員,共同提出這個重要的法案。今天,對所有的台美人和台灣人民來說,是一個美好的一天。 這項法案要成為法律,接下來只需總統簽署立法。這將破除台灣高層官員—包括總統蔡英文女士—前往華府訪問的障礙。」
中國官媒《環球時報》日前曾警告美國「別按危險按鈕」,表示美國是想藉此繼續把「台灣地區」當做抗衡中國大陸的一個橋頭堡,希望營造出美國主導的東亞地區秩序。「至於川普會不會批,這就考驗中美關係了」。《環時》宣稱,「一旦川普最終簽了這個法案,中美關係將出現嚴重倒退」,並且引用台海專家任雪麗(Shelley Rigger)的說法,擔憂美國國會在「戲弄」台灣,並且向台灣發出混雜訊息。
友台議員來訪:支持軍售F-35
《台灣旅行法》提案人之一的殷霍夫,是參院「台灣連線」共同主席之一,他2月21日率團在台北與蔡英文總統會面。殷霍夫當時在台北對媒體表示,他們看到這個重要的區域正處於威脅中,他也支持美國提供台灣必要的防衛武器, 「無論是F-35、F-16還是其他裝備」。殷霍夫強調,他和代表團所有成員都支持台灣提出的要求:「對於軍售,美國有許多廠商都想要與台灣做生意,美台是彼此最好的夥伴,美國政府會全力支持加強台灣防衛能力。」
殷霍夫與參議院「台灣連線」另一位民主黨籍共同主席梅嫩德斯(Bob Menendez)去年4月在川普於佛州海湖莊園會見習近平之前,曾致信川普提醒他美台之間的重要友誼,殷霍夫也是2018財年美國《國防授權法》涉台條文的連署議員之一。但中國官媒《環球時報》當時批評:「美國議員又用花言巧語耍台灣。」