義大利即將於3月4日舉行國會大選,經濟、安全、工作機會都是選民關注的議題,但這些議題都沒有移民政策來得熱門,因為自2013年以來,已有至少60萬難民/移民經由地中海前往義大利。政府應該如何對待這些移民?成為選戰最熱議的話題,各大小政黨無不在移民議題上表態,希望爭取選民的支持。
「反移民」對決「反法西斯」
根據義大利內政部統計,去年至少有11萬4600名難民入境義大利,雖然比2016年同期少了32%,仍然有一定的數量,引發部分義大利民眾不滿。2月3日,義大利發生一起嫌犯駕車掃射外國人的事件,造成6人受傷。嫌犯是28歲的特萊尼(Luca Traini),曾代表義大利極右派政黨「北方聯盟」(Lega Nord)參選地方選舉,未獲任何選票。他遭警方逮捕時供稱,因為看到一名奈及利亞移民涉嫌殺害、分屍18歲的義大利女性,才決定對外國人進行報復。
由於特萊尼攻擊外國人的行為接近選舉,北方聯盟領導人薩爾維尼(Matteo Salvini)趕緊跳出來撇清,稱:「暴力絕不是解決問題的手段,永遠應該譴責暴力,任何犯罪的人都必須付出代價。」薩爾維尼話鋒一轉,稱:「失去控制的移民招致混亂、憤怒與社會衝突。」
然而這起事件也讓義大利人開始驚覺,新法西斯主義可能在義大利重現,街頭出現反法西斯遊行,遊行隊伍與警方爆發衝突,甚至有極左派民眾毆打極右派政黨「新勢力」(Forza Nuova,FN)的候選人烏爾西諾(Massimo Ursino),移民議題再度激化義大利選舉。
不過,若檢視本次義大利各大政黨的移民政策,除了中間偏左的民主黨對移民較為友善,其餘政黨都採取嚴格的移民政策,對移民來說不是個好消息。
中間偏左民主黨:放寬移民子女公民權限制
目前執政的義大利民主黨(Partito Democratico,PD)中間偏左,對於移民議題的立場較柔軟,他們計畫賦予移民義大利的家庭,已在義大利就學的小孩,有較早取得公民權的機會。民主黨也承諾與歐盟談判,希望能改變歐盟的移民規定,現行規定是,移民只要一登陸,該國就必須負責處理移民居留的申請。另外,民主黨也將向歐盟提出,必須停止資助那些不願意收容難民的國家。
然而,民主黨目前的難民政策也招致爭議,義大利與利比亞當局達成共識,將渡過地中海的利比亞難民遣返回利比亞的拘留中心,造成移民湧入義大利的人數減少,聯合國曾批評,義大利的難民政策並不人道。
民主黨內的夸塔佩蕾(Lia Quartapelle)指出,現行的難民政策仍是最好的辦法,得以阻止非法移民與人口販子進入義大利。夸塔佩蕾表示,因為現行的協議,人道組織與記者才能了解移民的生活環境。