「希望習主席一直當下去」中國人大代表對習近平修憲讚不絕口

2018-03-07 09:00

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人大代表、小米科技創始人兼董事長雷軍。(BBC中文網)
人大代表、小米科技創始人兼董事長雷軍。(BBC中文網)

人大解釋為何修憲

王晨說,2017年9月29日,習近平主持召開中央政治局會議,決定啟動憲法修改工作,為此成立了一個專門的憲法修改小組,張德江任組長,栗戰書及王滬寧任副組長。同年10月18日,中共十九大召開,栗戰書及王滬寧當選新一屆政治局常委。

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為了修憲,「黨中央還以適當方式徵求了黨內部門老同志的意見",中央統戰部還召開了黨外人士座談會。」從徵求意見的情況看,各地區各部門各方面……完全贊成中央修憲建議草稿案,一致贊成對國家主席任期作出新的規定",並且一致贊成設立監察委員會為國家機構。

王晨稱,「在徵求意見和在基層調研過程中,許多地區、部門和廣大黨員幹部群眾一致呼籲修改憲法中國家主席任職期限的有關規定。黨的十八屆七中全會和黨的十九大召開期間,與會委員代表在這方面的呼聲也很強烈。」但是,此次憲法修改必須「堅持黨對憲法修改的領導」。

除了最受關注的取消國家主席任職期限,此次憲法修正案還包括將「科學發展觀」、「習近平新時代中國特色社會主義思想」寫入憲法序言;將憲法序言第七段「健全社會主義法制」改為「健全社會主義法治」。

3月5日,十三屆中國全國人大一次會議在北京開幕(圖為習近平步入主席台)。(BBC中文網)
3月5日,十三屆中國全國人大一次會議在北京開幕(圖為習近平步入主席台)。(BBC中文網)

一位不願意透露名字的分析人士告訴BBC中文,從字面看,將「法制」改為「法治」意味著回歸到了依法治國的本意,「但是從本意走到本質,還要看執政黨是不是能夠真正尊重法的精神」。

憲法修正案還重新把共產黨的領導加入了憲法,以突出其執政的合法性。憲法第一章《總綱》第一條第二款後增加「中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵」。

此外,憲法修正案草案還增加了很多對監察委員會的規定。國家監察委員會是中國特色的國家反腐敗機構,這個機構將與中國國務院等機構並列為正國級單位。分析人士認為,國家監察委員會或將與現在的中紀委合署辦公。

此前北京大學法學院教授沈巋曾撰文提請對監察法進行合憲性審查的請求。沈巋稱,「在全面推進依法治國的時代,任何法律規範在正式頒行之前,應該接受合憲性、合法性的審查」。

2017年末,著名憲法學家童之偉曾經在一個研討會表達過對監察委員會權力過大的擔憂,「監察法草案在人權保障方面有些地方明顯有所倒退,此外,監察機關權力太大,且缺乏來自官方的權力制約,」童之偉說。

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