觀點投書:拆解蔡政府新南向財政黑洞

2018-03-10 06:10

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2017年10月19日經濟部次長王美花與立法委員盧秀燕於經濟委員會諮訽現場。

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王美花次長表示:「ODA的貸款機制是我們直接貸款給地主國、業主國國家政府的相關單位,並不是貸款給我們的廠商。」

三、ODA為政府政策?還是商業模式?

2017年10月19日經濟部次長王美花與立法委員吳秉叡於經濟委員會諮詢現場。

吳秉叡詢問:「用的一定是當地人,所以對本國的就業協助不是非常的大,最主要的是要做新南向的連結,跟外交關係上的協助,因為得標之後把工程做的很好。但是這裡面有沒有政府對政府之間,所謂的利益、默契之間的東西?」

王美花次長回應:「這個一定會有政府對政府之間的協商,這個一定會有政府的介入,所謂的ODA一定有政府。」

2017年10月19日金管會主委顧立雄與財政委員會立法委員費鴻泰的對話。

顧立雄委員表示:「假設它是商業模式,那他就要按照商業模式來進行。如果它不是一個商業模式,政策上決定它不是一個商業模式,而是基於推動政府政策模式的話,那這個部份在某一程度政府當然要承擔。」

費鴻泰委員提醒:「不要講某一程度,而且那個時候也不是你當主委。」

綜上可得,王美花次長說ODA一定有政府介入,再者顧立雄主委提及商業模式,也難怪行政院長賴清德只能曖昧不明的表示,基本上政府要推動新南向是政府的政策,但實際上執行面是用一個商業模式。

20171227-經濟部次長王美花27日出席經濟委員會審查礦業法。(顏麟宇攝)
經濟部次長王美花說ODA一定有政府介入。(顏麟宇攝)

四、ODA倒債風險評估計劃為何?有否編列預算填補銀行損失?

2017年10月19日經濟部次長王美花、行政院主計總處長朱澤民與財政委員會立法委員費鴻泰的諮詢。

王美花次長表示:「萬一真的倒帳,我們政府其實要編列預算來支應。」

朱澤民處長回應:「沒有法令依據的話,我們是不會編預算,如果經濟部有擬議,應…」

費鴻泰委員提醒:「王次長妳聽懂了嗎?所以妳講的那個承諾,是不對的!管錢的帳房在這裡已經告訴妳了,沒有國家法律依據,國家怎麼編這個預算?到時候如果蔡英文下令要我要去支援哪個國家公共建設的融資,出問題,這個預算如何編呢?」

朱澤民處長回應:「跟委員報告,就是剛才我跟次長所講的一定要有計劃,而且計劃根據這個編列預算,要經過大院通過。」

2017年11月29日台灣銀行董事長呂桔誠與財政委員會立法委員費鴻泰的諮詢。

費鴻泰委員:「你們做ODA的事情,是誰交代你做的?」

呂桔誠董事長:「在行政院新南向小組有一個協調,在這個協調裡面台灣銀行就願意來做這一方面的工作。但事實上在這個架構裡,我們並不是承擔100%的風險,我們只承擔1/3的風險,另外2/3由政府部門來承擔。」

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