民進黨智庫學者與立法院黨團今(29)日首次針對憲改問題召開研討會議,盼整合黨內意見,據轉述,與會者雖認為,純然內閣制或總統制,與台灣政治文化架構不相容,大抵贊同維持目前雙首長制架構,但對黨中央智庫提出的憲改主張初稿,納入閣揆同意權、總統主動解散權、總統提案修憲權等建議,並未有共識。
與會者也說,多數與會者也贊同政黨門檻下修、以德國聯立制選制、合理增加國會席次,但吳秉睿則認為,聯立制恐會弱化區域,吳也認為,政黨門檻及國會席次主張,應有學理依據。
據轉述,立院黨團總召集人柯建銘則主張,黨內應多討論,但由於憲改還須和公民團體及其他政黨協商,他建議黨內只要確定幾項基本原則即可,以保留未來和外界互動空間,吳釗燮也表示,台灣過去深受倉促修憲之苦,因此民進黨版修憲,主張將務求符合憲政原理與民意期待。
據轉述,民進黨新境界智庫民主憲政小組召集人、東吳大學政治系教授游盈隆在會中發表《邁向一個更民主、更負責、更有效能的憲政國度─我們現階段的憲政改革主張(初稿)》報告,供與會者討論,報告並提出「18歲公民權、20歲被選舉權」、「建議恢復立法院對行政院長同意權行使」、「賦予總統主動解散國會權」、「立委選制改為德國式比例代表制、單一選區與比例代表各選出79席,政黨得分配國會席次門檻3%,或單一選區當選3席以上,第十屆起,總數增為158席」、「廢除考試院、監察院」、「除國會提案外,公民總額10%連署或總統提案,也可進行修憲」等具體主張。
惟據指出,對初稿報告主張,除18歲公民權、被選舉權從23 歲降至20歲,修憲公投複決門檻下修、公民連署也得發動修憲、人權條款入憲、廢除考、監等有共識,其餘主張經6小時討論後,並未達成結論,秘書長吳釗燮也說,除廢除考試院、監察院等民進黨長期主張已有共識外,其餘議題,將由他請智庫學者擬成修正方案,再邀黨團成員研商。
今天與會者,除吳釗燮、柯建銘、吳秉睿、游盈隆外,還有蘇貞昌時前秘書長林錫耀,政策會執行長段宜康、立委李應元、李俊俋、吳秉睿、趙天麟、尤美女、田秋瑾、鄭麗君、陳明文,前政務委員許志雄、前考選部長林嘉誠、東吳大學教授游盈隆、南華大學助理教授王思為、中華大學副教授曾建元。