美國情報機構2019年開始捕捉到中國在赤道幾內亞軍事意圖的跡象。在川普(Donald Trump)執政的最後時期,美國國防部一位高級官員到訪了赤道幾內亞,但這種做法顯然讓奧比昂家族不確定美國對中國的軍事野心有多重視。
拜登政府試圖傳遞一個更清晰的資訊:如果赤道幾內亞將自己置身於美中全球競爭的前線,將是短視的做法。
與此同時,美國已採取措施讓兩國關係回暖。今年3月,一次顯然是意外的彈藥爆炸將巴塔附近一個軍隊基地夷為平地,造成至少100人死亡,後來美國提供了援助。
同月,赤道幾內亞軍隊參加了美國在幾內亞灣領導的海軍演習。8月,一艘美國海軍艦艇停泊在巴塔港附近,艦長邀請當地官員和海軍人員上船觀看消防員訓練。
白宮不知道這些外交活動是否將達到期望的效果,同時認為美國需要長期堅持不懈地努力來防止中國海軍進駐。
赤道幾內亞總統特奧多羅·奧比昂·恩格馬·姆巴索戈自1979年以來一直統治著該國。
與此同時,美國希望傳遞微妙的訊息:美國並不要求赤道幾內亞放棄與中國的廣泛聯繫,只是要赤道幾內亞能把與中國的關係保持在美國認為沒有威脅的範圍內。
美國南歐特遣部隊-非洲軍團(U.S. Army Southern European Task Force -- Africa)指揮官Andrew Rohling少將在6月的一次採訪中表示,美國擔心的是「中國會在赤道幾內亞建立一個海軍基地,從而在大西洋上擁有海軍存在」。
在菲納訪問赤道幾內亞之後,該國總統之子、赤道幾內亞安全部隊實際負責人Obiang Mangue宣布,白宮已把他稱為「維繫兩國關係的頭號中間對話者」。
他在Twitter上發布了一段感謝影片,展示了他從菲納領導的代表團收到的禮節性禮物,一個刻有美國總統印章的銀盤。幾天後,Obiang Mangue和美國駐赤道幾內亞大使館的代辦討論了菲納訪問期間提出的建議。
不過之後不久,赤道幾內亞總統姆奧比昂與中國國家主席習近平通了電話,中方隨後發表了一份聲明,強調「赤道幾內亞一直視中國為最重要的戰略夥伴」。
中國幫助培訓和武裝赤道幾內亞的警察。
中國外交部沒有回應就在赤道幾內亞或非洲大西洋沿岸其他地方設立基地計劃置評的書面請求。
中國政府2017年在非洲大陸東部的吉布地建立了首個海外軍事基地。這片前法國殖民地面向曼德海峽,是穿越蘇伊士運河的航運交通的戰略要塞。據美國非洲司令部稱,中國的這處設施有一個可以停靠一艘航空母艦和核潛艇的碼頭。