國家通訊傳播委員會(NCC)在今年7月14日以「賣方不適格」為由，駁回有線電視市場第三大MSO台灣寬頻通訊(TBC)海外管理公司上層公司的股權交易案，賣方亞太電信前董事長呂芳銘深覺不公，並且認為NCC以妄為推測的決議理由作結，違反有線廣播電視法及行政程序法相關規定，決心向NCC提告，捍衛尊嚴及權益。怎料NCC打算以拖待變，遲遲龜速索性用拖延戰術來冷處理。
大豐電創辦人戴永輝在2020年2月透過大大數位匯流公司，收購亞太電信呂芳銘所成立的Dynami公司65％股權，由於TBC的資產及股權信託在Dynami公司底下，戴永輝將因取得Dynami公司股權而同時取得TBC大部分的經營管理權。TBC目前全台總訂戶數約70萬，加上戴永輝的大豐電集團約25萬戶，約有近百萬收視戶，在有線電視MSO市場中可說坐三望二，更足以形成中嘉和凱擘有線電視產業的第三勢力。
但NCC不同意呂芳銘和戴永輝股權交易的第一個理由是TBC在3年內經歷2次經營權重大變動。但是，2016年時，鴻海集團創辦人郭台銘與呂芳銘合資Dynami投資管理公司，向澳洲麥格理集團收購投資TBC的亞洲電視付費電視基金（APTT）的基金管理公司股權，以取得TBC掌控權，該案是在詹婷怡當主委、陳耀祥當委員時通過，通過的理由是從外資手上買回本土的有線電視，實是好事一樁。到了2019年，郭台銘因有意競選總統，在宣布角逐國民黨總統提名時，因為黨政軍條例，Dynami於是聽從NCC主管機關的建議去執行股權交易，讓郭台銘轉讓股權給呂芳銘，NCC所謂3年內2賣股權的說法，對TBC並不公允。
NCC不予通過呂芳銘和戴永輝股權交易案的第二個理由是現階段TBC財務結構未改善，負債比沒有顯著下降，認為呂芳銘買了TBC以後做得不夠好，負債比沒有顯著下降，但它忽視了這個公司有穩定豐富的現金流。再者就是為了跟上數位匯流的腳步，呂芳銘身為Dynami老闆和APTT基金管理公司的董事，找來有線電視系統成功管理經驗超過20年的戴永輝，希望借重他在這個特許產業的經營實力，從規模經濟中改善成本結構、用更好的營運管理和利用台灣5G部署帶來更強的產業升級的競爭力。
既然NCC以該交易案無助產業進步為理由否准，還把Dynami和呂芳銘扣上充作短期買賣轉讓的帽子，對於一個實業家和TBC全體員工而言都是種侮辱。更何況，呂芳銘和戴永輝間的股權交易與5年前郭、呂兩人從外資手中買回有線電視有所差異。業界都知道，這個交易案是一個發展合作案，是電信跟有線電視的策略聯盟，由戴永輝持有65%股權主導經營，35%的呂芳銘提供數位匯流大框架的發展理念和願景，這才有助TBC營運的好轉與減少負債。
本交易案否准至今已經過五個月，呂芳銘在8月就遞狀行政法院，要求法庭給一個公道，但是行政法院收文後，立刻函請NCC提出答辯，並且數度催促，但NCC只是跟法院回覆說要找律師、要答辯，都需要時間，當然NCC用荒唐理由駁回此案，要能找到願意出馬為NCC護航的律師的確不容易，一開始也真的找不到律師願意接，NCC法律事務處大概也不敢自己上陣。但據了解NCC早已經委任達文西法律事務所的葉奇鑫律師處理，到現在2021都要過去了，拖拖拉拉大半年卻遲遲不提出答辯，導致這個訴訟案進度不斷拖延，要看到結果更不知何年何月了。
NCC 主委陳耀祥既然藝高人膽大執意否准TBC交易案，那就痛痛快快的來一個行政法院的法律審判直球對決，不要藉故拖拖拉拉用拖延戰術讓業界笑話！
＊作者為資深媒體人
