德國之聲：之前柏林出版的《日報》（taz）曾經援引前總理施洛德的話，把德國總理和外長之間的關係比作「大廚和跑堂」，也就是說總理是外交政策的制定者，而外長只是負責執行。你認同這個比喻嗎？
辜學武：這個比喻雖然有點誇張，但從德國的憲政體制來看確實如此。這個體制一方面尊重從「總理原則」，也就是說總理具有最終的政治決策權，另一方面是「專業部門原則」，也就是各部在自己的專業領域內要負責任。一個外交部長或者國防部長，雖然來自不同的黨派，但一旦進入政府內閣之後，就要受到憲政體制的限制。從實踐來看，對大國外交的主導權都是掌握在總理府，對俄羅斯、美國、法國還有中國，都是如此。可能對其他小國家的外交關係上，外交部活動空間大一點，但是對大國的關係總理會把持得非常緊。
德國之聲：目前美國帶頭對北京冬奧實施外交抵制，媒體也非常關注德國新政府的態度，蕭爾茨在日前的記者會上說，暫時不會跟進。當時和他一起出席記者會的綠黨和自民黨主席的表態也比較模棱兩可。這應該算是「紅綠燈」聯合政府在上任之後面臨的第一道難題吧。您認為蕭爾茨以及他的外長貝爾伯克會如何解答這個問題呢？
辜學武：從目前的表態來看，他們還是非常謹慎的。從這個態度可以看出來，第一他們不願意跟著美國走，但也表示尊重美國的決定。為什麼會有這樣閃爍其詞的表態，就是來自新政府在執政風格上的一個改變，即任何重大決策都需要以歐盟統一的立場來發聲。他們現在是通過模棱兩可的態度來贏得時間，和歐盟其它國家協商，尤其是法國、波蘭等。歐盟一定會商議出一個統一的立場來對待北京冬奧。我覺得他們可能不會完全走美國的道路，但也不會沒有任何動作，應該會盡量選取一個讓中方和美方都能夠接受的方案，至於具體是什麼動作，我們也只能拭目以待了。
德國之聲：蕭爾茨表示，在外交政策方面還是以延續梅克爾時代的路線為主。如今他領導的是德國歷史上第一個三黨聯合的政府，社民黨、綠黨和自民黨對待中國各有怎樣的主張，最終又如何整合成一個德國政府的對華政策呢？什麼樣的路線會佔據主導地位？
辜學武：其實可以說他們已經整合成功了。如果讀懂了三黨聯合執政宣言的話，應該可以看出他們是決定繼承梅克爾的對華政策遺產。要問什麼是梅克爾的對華政策遺產，其實最重要的一點就是她和中國的三代領導人，尤其是和胡溫體制以及現在的習近平、李克強共同打造了中德政府間磋商機制。這是中德雙邊關係機制化的一個結構，從政治學角度來看，中德關係、梅克爾對華政策能否延續下去，就看新政府是接受還是拋棄這個政府間磋商機制。三黨的聯合執政綱領中簡短地提了一句：我們願意繼續中德政府間磋商機制。由此可見，他們會繼續走比較務實的外交路線。
