依《公民投票法》修法後的第一次全民公投,將於下週日12月18日舉行。此次公投案涵蓋了「公投綁大選」、「反萊豬公投」、「三接遷建」、「重啟核四」四大議題。而這其中,前兩項為國民黨提案,後兩項為環保人士所提。
如同過去一貫的政治生態,無論是外交、民生、還是環保等內容,所有議題最終都會淪為藍綠互毆。此次公投自然也不例外,不僅上月起就已經如火如荼舉辦了數十場公投案說明會,甚至還延伸出立委家暴案等熱點。此次筆者藉由四大公投案,簡要分析蔡當局執政的矛盾與失職之處。
首先是「公民綁大選」一案。有報導指出此案的受關注度僅為6%,在四大提案中墊底。但此案關係到台灣未來整個選舉制度的發展,影響最為深遠。當初首先提出公投綁大選的民進黨現在又以此舉會造成投票程序冗長混亂並容易使選民對人不對事為由而否決。但在2018年時,身為執政黨的民進黨難道不是應該反省自身並思考改良選舉流程嗎?另外,即便公投不綁大選,以目前台灣的意識形態氛圍來看,選民就真的能對人不對事嗎?
其次是「反萊豬」一案,執政黨除了拿出無法讓人信服的健康認證標準之外,便是對外宣傳現如今為台美關係最為緊密之時,若此時禁止萊豬進口,會波及到台灣申請加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP),甚至還會影響《台美雙邊貿易協議》(BTA)或是《台美自由貿易協議》(FTA)的談判。筆者不懂當我們有更好選擇肉製品時,我們為什麼要選擇有健康隱憂的「萊豬」呢?另外明眼人都知道對美國而言,台灣的政治價值要遠遠大於經濟價值。直白來說,台灣對於美國最大價值就是遏制大陸。如同美國哈佛大學費正清中心博士後研究員南樂(Lev Nachman)近日對媒體的表態時所說,現在台美關係互動頻繁,重要官員頻頻來訪台灣,倘若「反萊豬」一案通過,相信並不會對台美關係的造成本質性反轉。
接著是「三接遷建」,民進黨宣稱中油第三天然氣接收站減少空氣污染、均衡南北發電的重要建設。筆者認為,「重啟核四」難道不正好可以解決這兩個問題嗎?
最後是「重啟核四」。蔡英文對外表示,「現在絕對不能再走回頭路,絕對不要再回到過去停滯不前的日子」。2011年日本福島核災事故發生後,全球確實掀起了一陣反核聲浪。但十年之後的當下,隨著全球暖化以及物價問題的加劇,連當初的日本都已重啟了國內39座核電站中的9座,並且規劃要在2030年要使核能提供全國22%的用電。難道蔡英文還不知道「用愛發電」早已貽笑國際,成為對岸對自身執政最深刻的印象之一了嗎?所以試問蔡政府到底是誰再走回頭路,是誰讓我們回到停滯不前的日子呢?
民進黨企圖將本次公投案同過往一樣轉化為藍綠對決,意圖通過意識形態來模糊公投案本身,以此來掩蓋自己執政五年的矛盾與失職。但此次公投成案,可被視為是一次政治風向標,倘若民進黨再不反省,依然以為操弄「民粹」、「網軍治國」、就可以穩操勝券,那麼下週的公投日上,民進黨必將被民意反噬。
*作者為兩岸關係研究學者