新冷戰》經濟靠中國,安全靠美國,東南亞各國如何在美中之間選邊站?

2021-12-19 09:00

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Chinese President Xi Jinping delivers his speech during the opening ceremony of the Conference on Dialogue of Asian Civilizations in Beijing in May 2019
EPA

習近平在紀念峰會上隻字未提美國,但強調「中方堅決反對霸權主義和強權政治」,「絶不尋求霸權,更不會以大欺小」。

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無獨有偶,拜登在相關講話中也沒有點名中國,但表示要「與我們的盟友和伙伴合作,抵禦對基於規則的國際秩序的威脅,促進印太地區的自由和開放」。

雖未明言,但兩人都似乎在批評對方,寄希望於加強與東協的關係。

崛起的中國勢必尋求亞洲霸權

安邦智庫創始人陳功認為是」市場空間「。他表示,現代國家經濟競爭的核心在於爭奪市場空間,市場空間對於經濟增長具有核心價值。市場空間的重要性在於,空間大小和影響力構成世界領導力的基礎。資本受制於空間,生產受制於空間,消費取決於空間,技術的價值也取決於空間。

芝加哥大學教授米爾斯海默在其專著《大國政治的悲劇》指出,在國際體系的角鬥場上,要想生存,國家別無選擇,只得為權力而相互競爭,大國必須盡可能多地獲得權力來保護自己,以防任何國家的挑釁,最理想的結果是成為霸權國。

米爾斯海默認為,美國在西半球成為霸權國,因此曾全力阻止德國及蘇聯支配歐洲,阻止日本支配亞洲,而崛起的中國勢必尋求亞洲霸權,因為這是生存的最好保證,同樣美國也將一如既往地竭力阻止中國,而其結果是中美間激烈而危險的競爭。

而東南亞,正成為了這一競爭的關鍵戰場之一。

不過陳功提醒,東協處於世界地緣破碎帶上,由原殖民國家,分裂成為一系列大小不一的國家,再組合而來。曾有觀點認為碎裂化階段已結束,進入整合階段,但目前來看還未結束,東協還會表現不一致的態度和立場,整體性差,並非一個成熟的共同體。因此無論是美國或是中國,只能將東協視為是一個有影響力的因素,因為它確實存在,而不能視其為一個強有力的地緣政治因素。

兩頭大象打架,我們不想被踩死

對於中美的競爭,東協國家也有認識。在一場公開論壇上,印尼大學教授、前印尼商務部長馮慧蘭(Mari Elka Pangestu)將其形容為「兩頭大象打架,我們不想被踩死。」

美國里根號航空母艦7月中旬曾在南海水域參加軍事演習。
Reuters 美國雷根號航空母艦7月中旬曾在南海水域參加軍事演習。

新加坡總理李顯龍在今年3月接受BBC專訪時表示,中美間的摩擦將繼續,新加坡無法選邊站隊。對於新加坡而言,這種中立或許是明智的——美國是其主要安全合作者和最大的投資目的地;中國則是其最大的出口市場。

但馮慧蘭擔心的是,這種中立可能由不得自己。「讓我們最擔心的是,如果我們不得不做出選擇怎麼辦?對於印尼來說,60%的通信基礎設施已經在用華為了。如果美國對我們施壓怎麼辦?這些已經超越了傳統的WTO規則。」

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