台灣18日針對四個議題進行公投,其中包含各界認為可能影響台美關係的萊豬議題,以及與能源相關的核四議題。哈佛大學費正清中國研究中心的博士後研究員南樂 (Lev Nachman) 認為,台灣由於過去幾年頻繁舉辦選舉,可能導致重要議題無法得到政治人物的重視。
德國之聲:台灣周六就四個公投議題進行投票,其中一個可能對美台關係產生影響的議題是關於萊克多巴胺豬肉的議題。您認為該公投的結果對美台關係有多大的影響?
南樂:根據目前的民調,萊克多巴胺豬肉的公投似乎會通過。在短期內,它不會傷害美台關係,因為目前美台關係處於歷史新高,推動這些密切丶牢固關係的相關人士不會受到公投結果影響太多。
六個月前,這樣的結果可能造成的是一個更大的問題,但由於美台關係現在如此緊密,在短期內,我不認為這個結果會影響美台關係。但當涉及到美國貿易代表署和美台貿易談判的未來時,結果可能不同。
那些質疑美國是否該推進與台灣之間的貿易法案的人肯定會以此為借口,說「當他們自己決定不想購買美國產品時,我們為什麼要和台灣糾纏不清」。因為在美國有一些人並不那麼熱衷於跟台灣交好,我確信他們會把這作為美國不需要與台灣建立更緊密關係的理由。我不認為大多數的美國人會這麼想,但這個可能的公投結果將成為那群人論述中的一個要點。
德國之聲:這些公投有多少是關於人們將要投票的話題,又有多少是關於政黨試圖利用公投作為推動自己的支持率以及傷害另一方的方式?
南樂:我認為多數的公投題目都會通過,但我認為今年和2018年的最大區別是,民進黨的地位不像2018年一樣邊緣化,蔡英文的支持率也不像當年那麼低。
如果公投通過,我不一定認為這像是在衡量民進黨表現的「期中考」。雖然如果公投題目全部通過的話,對民進黨情況不妙,但我應該不會像2018年那樣對他們造成損害。歸根結底,目前重要的不是公投是否通過,而是各黨派對公投結果的反應。
2018年因為反婚姻平權的公投都通過了,民進黨只好遵循規矩,沒有以直接修改民法作為實現婚姻平權的方法。如果萊克多巴胺豬肉公投通過,重點就在於民進黨要如何處理,使其在國內仍然保持合法性。
由於這次公投不是發生在與2018公投相同的政治背景下,因此,我不認為它對每個政黨的影響會像上次一樣大。不過,我認為這次公投仍像是一場中期選舉,無論這些提案是通過或是失敗,它對2022年地方選舉的策略會有很多影響。