反萊豬、珍愛藻礁、核四商轉、公投綁大選等4案公投皆是不同意票多過同意票，然而投票率僅41%，未通過公投門檻495萬6367票。東華大學民族事務暨發展學系教授施正鋒表示，反對4案的票數在410萬上下，等於支持總統蔡英文連任的817萬票腰斬，低空掠過，恐怕是民進黨盛極而衰的警訊。
施正鋒在臉書發文指出，根據半年前的民調，除了重啟核四稍有拉鋸，其他3案應該可以過關，公投日越來越近，悲觀的民調也顯示至少反萊豬案會過，結果卻出乎預料。
針對影響公投意願的因素，施正鋒認為與選舉相仿，就是制度設計、公民的責任感、選民的教育與所得、社會網絡，以及資源與動員。他分享外國的經驗指出，除了瑞士比較特別，一般是公投的投票率遠低於選舉的兩成。台灣過去3回公投的投票率分別是45、35、55%，前2次綁總統大選、第3次掛地方選舉，投票率分別是百分之80、76、68%，可見強制脫鉤的確發揮負動員的效應。
因為疫情，原先定在8月的公投日延後了4個月，施正鋒認為相當程度上降溫打不到疫苗的反彈。而投票日的低溫可能也讓不少人打消了出門投票的意願。此外，即將到來的期末考，會讓年輕學生族群返鄉投票的成本高於誘因。黨國不分，反對四案的票數410萬上下，腰斬蔡英文總統連任817萬票，不及立委選舉政黨票480萬，低空掠過，恐怕是盛極而衰的警訊。
施正鋒提到，民進黨政府在10月底啟動公投說明會，挾執政優勢強力動員，編列了5800萬特別預算補助宣導，每場至少補助5萬，「還不談各部會的政績說明、及國營事業的陳倉暗渡」。他更表示，民進黨在最後關頭祭出「公投KPI獎勵辦法」，包括不分區立委在內的公職人員都為了被提名而卯足全力催票，讓施正鋒批評是老鼠會衝業績。相對之下，不管是提案的民間或是國民黨，巧婦難為無米之炊。
蔡政府抗中保台催出基本盤 國民黨易攻為守殘壘落幕
民進黨的「4個不同意」把焦點放在萊豬進口，施正鋒表示，那畢竟是蔡英文2020年8月的決定，迄今尷尬說不出究竟跟美國交換了什麼。從一開頭的遵守國際規範、擔心出口會被報復、加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），到拉攏美國對抗中國，最後還是以「台灣隊」自居打出「抗中保台」，催出「食重鹹」的死忠換帖票。最後關頭又迸出渣男家暴連續劇、派系鬥爭疑雲，搶走不少媒體版面。
施正鋒分析，民進黨立意打藍綠對決，國民黨勉強接招、易攻為守，一路由滿壘到殘壘落幕，讓剛上台的黨主席朱立倫相當尷尬。新北市長侯友宜擁兵自重，在最後關頭發出「我思故我在」千字文自保，臨陣脫逃、難當大任。他認為，民調顯示民進黨支持度下降，國民黨並沒有撿到好處，可見很多選民已經對藍綠惡鬥疲乏，認為公投議題不痛不癢、無傷大雅，沒有必要聞雞起舞，卻未必入吾彀中矣！
高雄與台南4案都是不同意大贏，中部則是平盤，施正鋒認為這是民進黨「南票北送」戰術奏效，但北部仍傾向支持同意，顯示南北嚴重對峙。尤其是重啟核四在台北、桃園、新竹、苗栗勝出，甚至於連最靠近核四廠的基隆都支持者較多，顯現對於供電的焦慮，反映的是選民願意擺脫傳統政黨政治的羈絆；同樣地，對於公投綁大選的支持，也有類似的分布。「民心向背，政黨重組呼之欲出。」
