游盈隆指出,從長期趨勢來看,蔡總統從2016 年11 月開始進入一個長達十個月的執政困境,那是「第一次執政困境」的出現;2017 年9 月初因及時更換閣揆,挽回了差一點崩盤的支持者信心,穩住了政局。游盈隆表示,相關經驗證據顯示「二次執政困境」已經成形了四個月。
台灣民意基金會進一步的交叉分析顯示,第一, 在年齡層方面:蔡英文總統除了在65 歲以上民眾中有較高比例受歡迎外,64 歲以下的成年人,對蔡總統職務表現的不贊同比率都遠高於贊同比率;特別是34 歲以下的年輕人中,不贊同蔡總統職務表現的人都比贊同的人多出17 到25 個百分點。簡單的說,蔡英文總統聲望持續低迷的現象已瀰漫在除了65 歲老人以外的每一個年齡層。
第二, 在教育程度方面:在大學及以上教育程度者當中,有59.5%的人基本上不贊同蔡總統處理國家大事的方式,29.6%贊同;同樣地,在專科教育程度者當中,56%不贊同,26.1%贊同。不過,蔡總統在國/初中以下的民眾中擁有較多的支持,儘管贊同者與不贊同者的比例差異不算太大;但在高中/職程度的民眾中,對蔡總統職務表現的不贊同者又略多於贊同者6 個百分點。
「蔡總統社會支持薄弱,僅六十五歲以上、教育程度較低者或民進黨傳統支持者中才獲得較高比例支持」
第三, 在社會階層方面,蔡總統在中下層、中層、中上層所獲的贊同比率遠低於不贊同比率,從12 到25 個百分點不等,儘管她在最底層和最上層稍具有一些優勢。第四, 在政黨支持者方面,蔡總統贏得六成六民進黨支持者的肯定,但相對之下只獲得兩成五中性選民的肯定,一成二國民黨支持者的肯定。如果民進黨支持
者不能挺住原有的支持比例,後果將不堪設想。
整體來講,蔡總統目前社會支持基礎相對薄弱,僅在六十五歲以上年長者、教育程度較低者或民進黨傳統支持者中才能獲得較高比例的肯定和支持。
行政院長賴清德去年九月上任迄今已經半年,台灣人對賴清德整體施政表現的感覺為何?台灣民意基金會問:「行政院長賴清德上任已經半年。一般來講,您滿意或不滿意賴清德院長的整體施政表現?」結果發現:10%非常滿意,43%還算滿意,22.6%不太滿意,9.1%非常不滿意,15.2%沒意見、不知道或拒答。換言之,在二十歲以上台灣成年人中,有五成三的人基本上滿意賴清德院長的施政表現,但有三成二的人不滿意。滿意的人比不滿意的人多出21 個百分點。若和2018 年1 月相比,2018 年3 月滿意行政院長賴清德
整體施政表現的人增加6 個百分點,不滿意的人減少了4.6 個百分點。這項發現顯示,賴清德已重新獲得明顯過半數台灣人的支持與肯定,而不滿意比例的同步下降。