北非石油大國利比亞爆發內戰至今十餘年,期間國內各軍閥與武裝團體輪流掌權,各地衝突不斷,2014年國家更分裂為東、西兩方對立陣營。10日,東部陣營任命前內政部長巴沙加為新任總理,但現任臨時總理德貝巴卻拒絕下台,導致該國出現「總理鬧雙包」的窘境。外界擔心,利比亞原本動盪、分裂的政治局勢,恐將因此惡化。
總理鬧雙包,東西分裂恐加劇
利比亞反抗軍2011年在美國及北約(NATO)的協助下,順利扳倒獨裁統治42年的格達費(Muammar Gaddafi)。格達費倒台後,利比亞陷入近10年的內戰,並於2014年分裂為東、西方陣營,相互交戰。目前,獲西方支持的「民族團結政府」(GNA)以位在西部的首都的黎波里(Tripoli)為據點,敵對的「利比亞國民軍」(LNA)則盤據東部大城班加西(Benghazi)。
根據英國《衛報》(The Guardian)報導,由東部陣營所把持的眾議院10日宣布,在唯一競爭對手退出的情況下,前內政部長巴沙加(Fathi Bashagha )由議會以鼓掌方式通過新任總理的人事案。然而,領導西方陣營的現任臨時總理德貝巴(Abdul Hamid Dbeibah)卻拒絕下台,並表示等到該國總統大選重新舉行後,他才會將政權交給民選政府。
雙方分歧多,總統大選無限期推遲
外界擔心,利比亞同時存在兩位總理,恐會產生兩個平行政府,讓聯合國長年為調和該國內分裂而做的努力,付之一炬。首都的黎波里更有大批民眾走上街頭,抗議國會通過的總理任命案。德貝巴警告,他若下台,好不容易度過2年平靜日子的利比亞,恐將再次陷入「分裂及混亂」。
利比亞原定於2021年12月24日舉行總統選舉,當時國內多數派系及外國勢力雖然都公開支持舉行大選,但在各方仍就大選規則和時程爭執不休的情況下,選舉只好被迫延期。為穩定總統大選前的局勢,來自利比亞西北部城市米蘇拉塔(Misrata)的富商德貝巴,去年2月便被任命為臨時總理,協助聯合國及西方國家在利比亞推動和平進程,並帶領該國順利完成大選。
西方敦促臨時政府堅守崗位
對此,位在東部的敵對陣營則表示,德貝巴政府任期理應在去年12月24日結束,不該把持大權至今。《衛報》也指出,德貝巴違背了其被任命時的承諾——不參與總統大選,在去年登記參選總統,成為人民口中評價兩極的人物。
至於大選將定於何時舉行,外界都十分關注。有鑑於聯合國駐利比亞代表團希望在今年6月重新舉行大選,德貝巴表示,他目前已開始與各界磋商。西方各國政府則敦促,在總統大選前,利比亞現任政府應堅守崗位,以避免國內出現紛亂。
與此同時,利比亞國會也投票支持一項憲法修正案,希望成立一個全新的選舉委員會,以及任命一個代表利比亞三大區域、擁有24名委員的委員會,為起草該國新憲法做準備。