美國政府11日《美國印太戰略》報告,誓言向印太地區投入更多防衛、外交、發展與對外援助資源,抗衡試圖在印太建立勢力範圍的中國。美國將尋求藉由牢固和互相加強的聯盟網絡,來打造自由與開放的印太。
對於台灣遭遇的中國軍事威脅,報告強調將美國將和區域內、外的夥伴合作,確保台灣海峽的和平與穩定,包括支持台灣的自衛能力;確保台灣的未來地位能以和平方式決定,並且符合台灣人民的意願與最佳利益。
印太地區擁有地球上65%的海洋與25%的陸地;全世界逾半數人口生於斯長於斯,包括近6成的青年人口;就經濟而言,印太地區的國內生產毛額(GDP)佔全球60%,經濟成長動能佔全球3分之2。對美國而言,印太地區為美國帶來逾300萬個工作機會,以及近9000億美元的外國直接投資(FDI)。
《美國印太戰略》(Indo-Pacific Strategy of the United States)指出,美國是一個不折不扣的「印太強權」(Indo-Pacific power),華府將聚焦從南亞到太平洋諸島的「印太地區每一個角落」,加強美國的地位和承諾。在此同時,中國正結合其經濟、外交、軍事和科技力量,尋求在印太建立勢力範圍,成為全世界最有影響力的強國,徹底改變過去造福印太和世界的規則與規範。
報告列出美國對印太地區的5大戰略目標:推動一個「自由與開放的印太」(free and open Indo-Pacific)、建立區域內和區域外的連結、促進區域繁榮、強化印太安全、建立區域應對跨國界威脅的能力。
在實際作法上,美國將致力於將盟邦體系「現代化」;建立更有彈性的夥伴關係(強化東南亞國協(ASEAN)的能力,讓印度扮演領導角色,讓四方安全對話(Quad)更堅實也更可靠,讓歐洲充分參與);強化經濟夥伴關係;美國投入更多防衛、外交、發展與對外援助資源;美國政府長期、全面投入印太事務。