自由車隊 (Freedom Convoy 2022) 是由一群往來美國、加拿大的卡車司機成立,為的是抗議加拿大政府於2022年1月15日所頒布的新規定。該規定宣布,所有透過陸路進入加拿大的卡車司機,皆須完成接種2019新型冠狀病毒疫苗,否則須進行為期兩周的隔離。在新政策頒布之前,卡車司機跨越邊境可豁免隔離的限制。消息一出,反對該規定的卡車司機便於GoFundMe、GiveSendGo等平台上募資,於1月底在加拿大首都渥太華 (Ottawa) 集合,復於國會山莊 (Parliament Hill) 集會,高喊「自由 (Freedom) 」口號,高舉加拿大國旗,並長按汽車喇叭發出巨大聲響,以表示對政府疫苗政策的不滿,並宣稱此政策綑綁了人民的自由,人民沒有理由要接受這種限制。
抗議活動持續至今,從首都渥太華蔓延至多倫多、魁北克、溫莎等城市,甚至佔領了許多與美國接壤的重要道路。以美加邊境的大使橋(Ambassador Bridge)為例,大使橋為連接加拿大溫莎市與美國底特律的重要橋梁。根據美國運輸部聯邦公路管理局 (The Federal Highway Administration, FHWA) 以及貿易數據諮詢公司WorldCity的統計,大使橋是北美最繁忙的國際陸路過境點,每天都有數以萬計的車輛、旅客通行兩地。去年 (2021年)通過此座橋至加拿大的卡車達到1,398,000輛,創下1,370億美元的貿易額,大使橋的影響可謂牽一髮而動全身。
自由車隊阻止大橋的物流並且堵塞大橋,大幅地增加運輸成本,原本熱鬧的大使橋瞬間變得闃無一人,許多位於美國的汽車製造商,例如福特、豐田汽車等營運,都因為無法收到來自加拿大的零件而被迫暫時停工。再者,除了汽車業,許多製造業、商品來往等也都依賴大使橋,因而引發了一連串經濟問題。因此,加拿大法院於11日下令禁止大使橋的抗議行為,但由於許多示威者不願輕易離開,警方直至13日便驅趕所有抗議民眾,大使橋方恢復營運。從此次大使橋抗議事件中,筆者認為有兩點值得探討,其一為抗議群眾的正當性,其二為加拿大政府政策的反思。
加拿大總理杜魯多 (Justin Pierre James Trudeau) 於Twitter、 Instagram等社群媒體上指出,加拿大人皆有以抗議表示對政府不滿之權利,但並沒有封鎖加拿大人經濟、民主、日常生活的權利。這點筆者認同,加拿大是疫苗覆蓋率最高的國家之一,每5個加拿大人中就有4個達到完整的疫苗接種,完成疫苗接種的卡車司機比率也高達85%,故最新的疫苗政策只會影響少數人。再者,根據加國最大的市場研究和分析公司Leger的調查顯示,有62%的加拿大人反對自由車隊,更有65%的加拿大人認為自由車隊僅代表了自私的少數族群。自由車隊的抗議活動不僅影響了美、加兩國的經貿活動,也影響了當地居民與學生。坐落於大使橋旁的溫莎大學,許多設施被迫提早關閉或停用,更有許多學生因為抗議車潮而無法準時到教室上課,影響了學生們的受教權。這已不是單純的抗議 (protest),而是霸佔 (occupy)。
而另一方面,筆者認為此次事件,興許是一個讓加拿大政府重新審視疫苗政策的機會。以安大略省為例,加拿大政府於14日宣布自2月17日起將放寬該省的集會限制,且自3月1日起不再要求人們進入任何室內空間前,要出示疫苗接種證明。在此之前,民眾進出公共場所皆需要出示疫苗接種證明,這規定看似合理,但就如前面所提其,加國擁有高疫苗覆蓋率,且該國疫情在已開發國家中相對穩定,這項規定著實為民眾帶來諸多不便。
綜上所述,筆者認為自由車隊的抗議行動未必不好,雖然政府聲稱解禁不是因為安大略省的抗議群眾,而是因為逐漸下降的病例數創造出了安全條件,但同時也得以讓政府正視此抗議的嚴重性,並且檢視該國防疫政策。然而,用適當的方法表達民意才符合正當性,否則少數不願接種疫苗的抗議人潮,不但影響了加拿大人民的生活,也使此波抗議熱潮蔓延至全球各地,更動搖了加拿大的國際聲譽,何嘗不是得不償失呢?
*作者為大九二期學員,本文原刊《奔騰思潮》,授權轉載。