俄羅斯總統普京簽署承認「頓內次克人民共和國」與「盧甘斯克人民共和國」獨立協議,並以「維和」為理由,派兵進入烏東地區,烏克蘭局勢產生新的變局。我國安高層提出警示,即便台海局勢跟俄烏局勢有著本質上的不同,但過去幾年以來,中國國家主席習近平的不少行為模式確實都有模仿普京的狀況,可以預見的是,北京方面勢必藉由烏克蘭局勢的震盪,引述普京「不可分割」的論述,持續加強對台灣的認知作戰。
國安高層指出,中國外長王毅才在上周末舉行的慕尼克安全會議中,表達「各國主權、獨立與領土完整都應當得到尊重和維護」的說法,俄羅斯卻在北京冬奧甫閉幕後隔日,即迅速採取片面的軍事行動,無疑是打了中國一巴掌。
高層分析,因此,之前中國對台灣發動「今日烏克蘭,明日台灣」的認知作戰,勢將藉由普京所謂「烏克蘭是不可分割的一部分」說,一方面要圓王毅的說法,一方面加強對台灣的認知作戰。
國安高層:中國對台灣進行「反獨促統」認知作戰
國安高層表示,中國的認知作戰目的很簡單,就是藉由操弄烏克蘭訊息,來分化台美關係。相關做法可能藉由操弄美國棄台論,除了擾亂台灣政府施政及民心士氣,降低美國對台灣的安全承諾可信度外,更對台灣進行「反獨促統」的認知作戰。
高層指出,但實際上台灣不是烏克蘭,烏克蘭局勢和台海局勢也有本質上的「3大不同」:第1、地緣戰略截然不同,台灣的地緣戰略重要性高於烏克蘭,台灣位於東亞第1島鏈要衝,對美國遏制中國勢力外擴,及維護印太區域軍事、商業、航路安全極具重要性,也是防阻共軍跨越第1島鏈,威脅美國本土的重要防線,對美國戰略重要性,並非位處中亞地區烏克蘭可以比擬。
該人士表示,第2、在地理環境上,不同於烏克蘭緊鄰俄羅斯,台灣海峽所形成的天然屏障,共軍渡海攻台的難度已遠高於俄羅斯入侵烏克蘭,且印太地區攸關美國核心利益,美軍在印太地區的部署也與中亞地區有所不同,俄烏衝突對於美國印太軍力部署的影響有限。
國安高層進一步指,且拜登政府上任後,美國多次以實際行動,履行《台灣關係法》、「六項保證」等安全承諾。近期而言,美國在美東時間2月7日才宣布拜登上台後第2次對台軍售案,之後又於美東時間2月11日,在美日澳印4方安全對話(QUAD)外長會議的幾乎同個時間點,發表《印太戰略》(Indo-Pacific Strategy),再次強調「美國將與地區內外的夥伴合作,維護台海的和平與穩定」。