深澳電廠環評案的爭議自從環保署詹順貴副署長投下關鍵性一票，點燃的環評野火從3月14日延燒至今也將近ㄧ個月。從環評法法條的爭議、賴清德院長的乾淨煤說、到4月10日新北市府環保局跳出來開記者，以瑞芳「水產動植物繁殖保育區」依內政部相關規定，不得任意開發，再次與環保署副署長隔空交火。
新北市府認為依照漁業法劃設的保育區，是符合內政部屬於一級環境敏感區，必須採取最高度的限制。同時新北市府也提出當地保育團體的觀察，在台電即將新增超大量體的防波堤下，分佈著豐富的珊瑚生態系，不管是長在岩礁的珊瑚或是其他豐富的底棲無脊椎動物和藻類，都是涵養東北角漁業資源最重要的孵育場，是應給深澳這塊生物礁最高的保育優先。
無獨有偶的，桃園大潭藻礁是突出於台灣西北海岸沙灘上獨一無二的生物礁。面對具有高度爭議的第三天然氣接收站的興建，在環保署進行多次開發案對於藻礁生態衝擊的環現差會議，大潭藻礁不斷的面臨生死交關的攻防。
上個月23日召開專家會議由各方推薦所謂海洋生物或是藻礁生態專家與會，希望提出各方不同的看法。但是當天被推薦專家之一的資格受到公民的質疑導致程序瑕疵延宕，而專家們對於大潭藻礁生態好與不好，生物多樣性高或是不高，所提供意見南轅北轍，完全沒有交集下而結束。而在4月13日再次召開的專家延會，亦被公民團體以第三天然氣接收站港所在的觀塘工業區可能涉及不當黨產爭議而再度流會。
其實，關注這個議題的公民團體與學者過去一年在資源不對等的情況下，努力發現一級保育類珊瑚與發表國際著作，但仍無法獲得政府與開發單位的認可，使得大潭藻礁生態系的好與不好、退化與否都仍需要更多詳實科學資料的佐證，才能進一步釐清這些學術上的爭議。但是跟深澳火力發電廠所遭遇的問題一樣，面對2025非核家園鐵板一塊的神祖牌、台灣能源配比政策不明，到底台灣缺不缺電資訊不公開與不對等的情境之下，我們真的要傾產、官、學的力量，犧牲像深澳和大潭這樣在面對氣候變遷衝擊可能糧食極度缺乏的未來，可以永續生產出漁業資源餵飽我們的生物礁嗎？
就在政府如火如荼地摧毀深澳和桃園大潭生物礁的同時，孰不知今年剛好是10年一度的國際礁年（International Year of the Reefs, IYOR）。這是1997年一個由聯合國下所屬的國際珊瑚礁倡議（International Coral Reef Initiative, ICRI） ，包括美、英、日、法等大國主導的保育行動，每相隔10年發起的全球關注包括珊瑚礁與藻礁在內的生物礁，最主要目的希望喚醒各國共同關注人類破壞的珊瑚礁和相關生態系統，並藉由活動的辦理，喚起各國政府和有關團體增加認識和了解各種生物礁，並支持研究、保育和管理工作。
1998年國際礁年，台灣官方支持的珊瑚礁總體檢活動開啟了監測海洋生態的行動，2008年正式將珊瑚礁總體檢移給環團，促成培育海洋公民科學家的風潮。儘管過去20年來台灣整體海洋公民的保育意識已經提升，但是令人遺憾的是我們的政府不僅至今依然漠視這一個早已風起雲湧的國際保育行動，毫無任何相關宣傳或是活動響應，甚至以一個藏在潘朵拉盒子裡的國家發展說，包裝與合理摧毀深澳珊瑚礁或是桃園大潭藻礁等這樣重要的海洋生態系。這不僅對4月才風光掛牌的海洋委員會，特別是即將接管台灣海洋各種保育業務的海洋保育署立馬的當頭棒喝，也是對於一個急於被國際承認，積極想要加入聯合國的台灣，2018年毀礁的印記在國際礁年不是顯得格外的諷刺嗎？
＊作者為中央研究院生物多樣性研究中心研究員
