觀點投書:美歐多場峰會與「戰略指南針」強化共同防禦

2022-03-25 06:00

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俄烏衝突導致白羅斯與波蘭邊境衝突也升級,歐盟決議實施第5輪制裁行動。(資料照,美聯社)

俄烏衝突導致白羅斯與波蘭邊境衝突也升級,歐盟決議實施第5輪制裁行動。(資料照,美聯社)

3月23日,美國總統拜登(Joe Biden)正搭空軍一號前往歐洲。時隔9個月,拜登將展開他上任第2次「歐洲行」。這趟為期4天的歐洲行,拜登預計將在3月24日於比利時布魯塞爾參與北約峰會(NATO Summit)、七大工業國峰會(Group of Seven, G7)、歐盟委員會峰會(European Council)。隨後,拜登預計在3月25日,前往波蘭與波蘭總統杜達(Andrzej Duda)在首都華沙舉行會談,預計討論美國與盟友、合作夥伴如何應對俄烏衝突造成的人道主義及人權危機。

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《紐約時報》(The New York Times)3月22日報導,美歐將在拜登訪歐期間,宣布新一輪對俄經濟制裁、對烏克蘭軍事援助。新制裁將針對俄國下議院杜馬(State Duma)400位議員與俄國菁英。不過,白宮資深官員指出,目前詳細的制裁內容和細節仍未定案。而3月12日時,白宮曾宣布制裁12位杜馬議員,這次對俄國杜馬議員的制裁更為廣泛,白宮資深官員形容這次的制裁是:「影響廣泛的行動」(very sweeping action)。拜登在這趟訪波蘭前,美國副總統賀錦麗(Kamala Harris)3月9日曾出訪波蘭和羅馬尼亞。

《紐約時報》引述國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)談話,這次對俄制裁將有「新目標」(new target)和「新指定人或事」(new designation)。他表示,這次聲明的重點不僅專注新制裁,還要實施新舉措,以確保俄國無法規避經濟制裁。另外,美國將發表聲明,努力協助歐洲國家降低對俄國能源供應的依賴。另外,蘇利文也提到:「過去幾個月,西方國家一直相當團結,拜登前往歐洲就是要確保我們團結一起。」《美聯社》(Associated Press, AP)的報導提到,拜登預計在北約峰會重申《北約憲章》第5條集體防禦條款的重要性。

美國國務卿布林肯(Antony Blinken)甚至在3月24日宣布俄軍在烏克蘭犯下戰爭罪(war crimes)。在國務院新聞稿中,他細數俄軍在烏克蘭犯下的一一罪行,布林肯說:「今日我要宣布根據目前現有的資料,美國政府評估俄軍成員在烏克蘭犯下戰爭罪。」布林肯也強調:「我們的評估建立在現有公開情資並謹慎審查。」美國正式指控俄國犯戰爭罪,代表著烏克蘭法院對戰犯審判有管轄權。

美國國務卿布林肯。(美聯社)
美國國務卿布林肯。(資料照,美聯社)

北約秘書長史托騰伯格(Jens Stoltenberg)表示:「各國領袖在北約的會談,將會給予我們一個展現團結,以及對烏克蘭支持的平台。並且,也能展現我們已經準備好,要保護和防衛所有北約成員國。」3月16日,美國防長奧斯汀(Loyld Austin)也前往布魯塞爾的北約總部,參與北約國防部長級會議且討論北約在「東歐陣線」的軍事部署。

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