英國和美國在周四(3月31日)分別發表有關香港問題的報告,指香港在國安法實施以來當地民主自由受損。
報告列出香港過去一年遭遇過的政治風波,包括媒體、工會、公民自由被打壓、國安法相關案件以及當局限制示威等內容。兩國批評香港去年年底的立法會選舉抹殺反對派聲音,只有30%的投票率。
美國國務院報告特別提到,香港當局行使國安法的權力關閉部分網站,當地活動人士遭人監控網路使用和電子郵件。而因為疫情防控措施等因素,在港美國公民人數由去年年初的8.5萬人下降至現在的7萬人。
香港特區政府發言人指兩份報告是作出「不實和荒謬的指控」,強調立法會選舉「公平、公開」,有「廣泛代表性」,而《香港國安法》則令香港「由亂轉治」。
中國駐英大使館批評英國政府發表的報告「歪曲事實」,是「粗暴干涉香港事務和中國內政」,中方表示強烈不滿和堅決反對。
兩份報告說了什麼?
英國政府發表了第50期《香港問題半年報告》,內容涵蓋去年7月至12月。報告對中國和香港當局指控其「外國干預」的說法感「遺憾」,重申作為《中英聯合聲明》的簽署國,英方有責任發聲。
這份報告指,中國和香港當局有系統地破壞香港人的權利和自由,有違《中英聯合聲明》,而過去近兩年,當局利用國安法打壓反對派,令異見聲音滅絶,在《立場新聞》被針對後,多家網媒相繼倒閉,當地近乎再沒有獨立媒體,而在去年12月舉行的立法會選舉中,反對派全面消除,未來難進行有意義的政治對話。
這份報告特別提到,香港大律師公會和香港律師會兩個法律團體,正受到中共支持的媒體和香港當局的持續質疑。
美國國務院發表的則是《2022年香港政策法報告》,內容涵蓋去年3月至今年3月。該報告指中國政府採取的行動,直接威脅美國在港利益,以及有違《基本法》和《中英聯合聲明》。
報告指,中共和香港當局針對個別團體、組織、媒體和工會,透過拘捕、檢控、凍結資產等手段製造「寒蟬效應」,強迫這些組織關閉,當中包括親民主派的《蘋果日報》、《立場新聞》、《眾新聞》等媒體。
這份報告指,美方有可靠報告證明,中共的安全部門監控親民主派和人權活動人士以及身在香港的記者,當中一些活動人士稱被當局監控其電子郵件和網路紀錄。
報告又指當局行使《國安法》權力,要求網路供應商關閉部分網站,當中包括一些與親民主運動以及有關1989年天安門事鎮壓事件的網站。
報告指,香港參與國際組織時,能夠作出區分於中國大陸的獨立投票,但中共對香港投票和行動的影響是未知之數,在個別組織中,香港代表會為中共當局行動去達至中共政治目的,例如阻止台灣具意義地參與世貿,顯示香港自主參與這些組織的能力正受侵蝕。
美方稱,2021年香港有約8.5萬名美國公民,但現在已經下降指約7萬人,主要是因為香港的疫情措施,而另一原因是自《國安法》實施後,令公開批評中共的美國公民面臨更大的法律風險。
中國和香港政府回應
中國駐英大使館發表聲明批評英方的報告,指「香港回歸以來,中方始終堅定不移、全面凖確貫徹一國兩制、港人治港、高度自治方針。」
聲明說:「香港由亂到治的事實充分證明,中方制定並實施香港《國安法》、完善香港選舉制度、落實愛國者治港原則,只會加強香港的法治建設、更好維護香港民眾的各項權利和自由,只會擴大香港社會均衡有序參與政治、更好推動香港民主制度健康發展。」
香港特政府亦發表聲明指英美政府的報告「不實」,發言人說:「香港特區採取什麼制度,以及如何實現國家對香港的基本方針政策,純屬中國主權範圍內的事務,是國家內政,特區政府再次敦促外國停止借香港事務干預國家內政。」
聲明說,去年的立法會選舉「公平、公開」,參選的人「持有不同政見」,顯示選舉有「廣泛代表性、政治包容性、均衡參與性和公平競爭性」。