國務機要費翻案記者會曝外交秘辛 陳水扁:曾給詹啟榮千萬補助對日工作

2022-04-07 11:30

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前總統陳水扁7日出席「國務機要費案國際記者會」。(柯承惠攝)

前總統陳水扁7日出席「國務機要費案國際記者會」。(柯承惠攝)

針對國務機要費案,前總統陳水扁今(7)日上午舉行國際記者會力求翻案,並披露不少對日外交祕辛。根據扁提供資料透露,2003年,世界貿易組織(WTO)在日本東京召開農業部長會議,因當時日本政府因中國施壓打算拒絕台灣參加,扁特請國民黨前副主席詹啟賢胞弟、時任外貿協會董事詹啟榮赴日會見當時日本首相小泉純一郎等政要,最終台灣得以由農委會主委李金龍帶團參加世界農業部長會議。當時;扁也請其襄助後續對日工作,因對日工作因金額龐大,經詹請求給予補助,他給了詹1000萬。

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資料提到,同年間,陳水扁出訪中美洲友邦巴拿馬,回程希望能過境日本停留,並由日本大學授予名譽博士。詹啟榮即與時任總統府秘書長邱義仁、副秘書長馬永成等人前往日本拜會自民黨副總裁兼幹事長山崎拓,以爭取安排扁以總統身分過境訪問日本,但因中國方面得知消息加以阻撓而未能成功。

20180115-學術界支持農田水利會改制記者會,前主委李金龍發言。(盧逸峰攝)
前農委會主委李金龍。(資料照,盧逸峰攝)

另外,台灣漁船大型鮪魚捕獲量,因超過大西洋鮪類保育委員會(The International Commission for the Conservation of Atlantic Tunas, ICCAT)之配額規定,致我國在 該組織「合作觀察員」的資格有遭停止之虞,外交部及農委會交涉無果,扁遂透過許志仁再請託詹啟榮設法解決。

漁獲、水果屢傳國際困境 詹啟榮居中赴日協調

為此,詹啟榮隨即前往日本拜訪日本農林水產省副大臣宮腰光寬請求協助,經寬交涉後,始得暫緩1年處理會籍問題。處理期間將屆時,詹啟榮邀請宮腰光寬私下於2006年8月15日至17日來台拜訪,最台灣得以保持在大西洋鮪類保育委員會之「合作觀察員」資格。 

資料中還提到,台灣水果因出口日本遭嚴格檢疫,詹啟榮赴日交涉後,採行由日本直接派檢疫官至台灣工廠做完檢疫後出口之方式,解決我農產品遭嚴格檢疫之問題。而世界農產博覽會於2006年在日本東京舉行,詹啟榮赴日本會見相關人員,為台灣爭取超過50個攤位參加展覽。 

資料顯示,詹啟榮從事上開對日外交工作所需費用,多係其本人支應或其日本友人先行墊款,因金額龐大遂請求給予補助。陳水扁交付馬永成新台幣(下同)1000萬元,由馬永成委託總統府辦公室秘書陳心怡至中華民國外貿協會將1000萬元現金交付詹啟榮收受,作為推動上開對日本相關外交工作之經費。 

上報副社長馬永成,出席六都電競大賽啟動記者會。(陳明仁攝)
前總統府副秘書長馬永成。(資料照,陳明仁攝)

扁任內欲恢復台美日三方對話機制 彭榮次扮演關鍵角色

資料也提到,前總統李登輝時代(1995年至2000年間),為推動台灣與美國、日本三方定期就相關之安全、外交、兩岸暨國際情勢等進行意見交換及合作事宜,指定彭榮次(曾任亞東關係協會會長,1992年更名為台北駐日經濟文化代表處)負責執行上開非正式外交事務之聯繫工作,所需相關經費由國安局支付,每年約新台幣270萬。

2000年扁上任後,彭榮次建議延續上開台、美、日三方合作機制之運作,並邀請美、日重要人士來台,向其等表明台灣延續上開機制之意願。陳水扁乃交由當時的國安會議團隊接手處理相關具體聯繫事宜,惟日本方面以無彭榮次在新團隊內為由,中斷參與上開機制。 

資料中說,2000年,扁欲恢復台、美、日三方對話機制,但美方表明須日本參與始願繼續上開機制,而日本方面仍表示須有彭榮次加入台灣工作團隊才願繼續參與。於是,馬永成(時任總統府副秘書長)乃偕同彭榮次前往日本拜訪當時日本重要政治人物椎名素夫參議員,並獲得椎名素夫參議員應允繼續主持台、 美、日三方對話機制。

彭榮次是三任元首重用的知日派人士。(新新聞資料照)
曾任亞東關係協會會長的彭榮次是3任元首重用的知日派人士。(新新聞資料照)

事後,扁於2003年5、6 月間指示馬永成在總統府辦公室內交付彭榮次新台幣200萬元現金作為此次執行祕密外交工作之相關費用。同年8月19日,日本參議員椎名素夫夫婦前來我國訪問,扁也在總統府內頒授「紫色大綬景星勳章」予椎名素夫。

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