正當俄烏戰爭仍激烈進行的敏感時刻,解放軍突然出動6架運20戰略運輸機,向距離中國8000公里以外的歐洲國家塞爾維亞,運送賽國所採購的「紅旗-22」中遠程防空飛彈的外貿版FK-3防空飛彈系統。從4月9日至11日這6架運20機隊,往返飛行總計18架次順利完成交貨任務,展現解放軍突飛猛進的遠程戰略空運能力,引起西方國家高度關注。
《美聯社》報導直接形容,這是解放軍「在歐洲進行武力展示」,還提及西方國家擔心,中國賣給塞爾維亞的武器,將會威脅到巴爾幹地區的脆弱和平。只不過若看這回運20機隊行動的本質,也就是為中、賽武器買賣進行空運完成合約而已,要牽扯共軍對西方國家構成威脅還真有些牽強;反而是我國軍方,從運20大編隊遠航飛進歐洲,應更加警覺未來台海防衛所要面臨的嚴苛挑戰。
多年以來國軍對台海防衛作戰的規劃,向來是以制空、制海、反登陸及戰力保存為4大重點,尤其台灣是海島,對外交通維繫至關重要,一旦開戰後在短期間內失去制空權,制海權也會隨之不保,台灣海空域若遭封鎖,外來補給勢必斷絕,對之後殲敵於灘頭的反登陸作戰,甚至執行持久抵抗戰略都至為不利。因而多年來軍方將高比例國防預算,優先投注空軍強化制空戰力,務求在承受共軍第一擊後,我空軍仍能掌握局部空優。