當金正恩跨過「三十八度線」,和南韓總統文在寅的雙手握在一起時,或許正如他在和平之家的題詞所言,「新的歷史從現在開始」。
這條「三十八度線」,文在寅的前輩盧武鉉也曾跨過。如今,時隔11年,南北韓領袖再次會晤,用「歷史性」來形容,也許並不為過。雙方在短短不到一天的會談後,共同簽署了《關於實現半島和平、繁榮及統一的板門店宣言》(簡稱《板門店宣言》),宣佈半島不再有戰爭,停止一切敵對行為。
和上次領袖會晤相比,今天的南北韓關係,又處於一個新的歷史背景中:一是北韓已成擁核國,有著可以打到美國本土的核導武器;二也正因為此,它遭受到了聯合國的空前制裁,來自美中的合作,使北韓的生存空間大為壓縮。在此新的時空背景下,本次領袖會晤能否取得效果,開啟半島長久和平,為外界所關注,也檢驗領袖會晤的成色。
鑒於北韓過去有過毀約的不良記錄以及擁有核武的現實,外界對這次南北韓領袖峰會不是很看好,就連南韓政府對此也沒有多少把握。但我此前認為,不妨對本次會晤多一點樂觀,原因在於,南北韓都有借領袖會談實現某種突破的強烈願望,所以金正恩在和文在寅的峰會中才會說,「對於此次會談中雙方關心的問題,我們將進行開誠佈公的討論,並創造出好的結果,把過去的11年時間補回來,不能回到原點,而是要面向未來,攜手共進,回應眾人的期待」;而文在寅也回應稱,「希望此次會談能給全世界熱愛和平的人們獻上一份大禮,南北韓雙方要在此次會面中暢所欲言,把過去十多年沒講完的故事在此次會面中好好交流一番」。另外,此次會晤也是為一個多月後將要舉行的美朝領袖進行「鋪墊」,如果這次雙方不能在無核化問題上取得共識,達成一些具體成果,那麼「川普與金正恩會晤」的意義就將大打折扣。
從南北韓共同發表的《板門店宣言》看,本次領袖會晤基本實現了南韓此前的關切。南韓對會晤確立了三大議題:實現半島完全無核化、探索構建半島永久和平機制、形成可持續發展的南北韓關係。其中第一條又最關鍵。北韓完全棄核是保障半島和平和發展穩定持續的南北韓關係的前提,如果北韓不棄核,後面兩條就不可能做到,即使做到,也是不穩固的,和平的小船說翻就翻。所以,「完全無核化」如果寫入宣言,表明領袖會談確認北韓完全無核化的意願,為接下來的朝美領袖會談營造有利環境。
根據韓聯社報道,公開發表的《宣言》內容大致包括以下幾方面:一是南北韓將爭取在今年內宣佈結束戰爭狀態,實現停和機制轉換。二是為了構建永久及鞏固的半島和平機制,努力促成南北韓美三方會談或南北韓美中四方會談。三是南北韓一致確認了通過完全棄核實現半島無核化的共同目標。朝方日前主動採取的一系列措施為實現半島無核化做出了巨大貢獻。四是南北韓領導人商定將定期舉行領袖會談,並通過熱線電話就民族的重大事件深入交換意見,全面鞏固互信。為此,文在寅將於今秋訪問平壤。此外,5月1日起停止邊境喊話,離散家屬團聚也將於8月15日舉行。