COVID-19疫情爆發,至今進入第三年了,所有人的生活都受到影響,好在台灣疫情控制得宜,許多行業大致都還能維持運行,科技製造業與航運業更是受惠於台灣疫情穩定,訂單大幅流入。
然而,某些行業卻是非常低迷,比如觀光旅宿業就是一例,首先疫情基本阻斷了所有的國際觀光客市場。政府雖想以發展國民旅遊彌補損失,但一方面國人對國旅的興致有限,其次去年國內在COVID-19大爆發後,讓拉抬國旅的效果不如預期。
除了疫情因素外,台灣旅遊業其實亦有一些長期存在因素,對許多地區的觀光發展不利。就以高雄和東北角為例,高鐵的通車讓高雄來往台北只需1.5小時,且幾十分鐘就一班車,這的確便利了大家的生活,但也讓原本到高雄出差的商務人士,本來因旅途時間長而被迫在高雄住一晚,現在有高鐵了就無須多住一晚,因而高雄的商旅市場就變小了。東北角也一樣,雪隧通車前台北人去東部沒這麼方便,一日旅遊就經常選擇新北市作為目的地,但有了雪隧後可能就直奔宜蘭了。
交通建設便利人們的生活,卻造成人流快速往來都市,鄉下人口減少,急待政府推出政策解決問題。這方面我們還是能看到有一些政府機構持續在努力。比方最近新北市政府力推的「雙百年環線」,就能看到一些用心。
一直都知道新北市政府推廣了一些旅遊品牌,像是青春山海線、淡蘭古道及微笑山線,但最近聽到一個新的「雙百年環線」,第一個百年為19世紀台北到宜蘭的重要路線-淡蘭古道(猴硐-牡丹);第二個百年為20世紀初鐵道與工業交織的時空暗線(牡丹-三貂嶺)+平溪線(三貂嶺-猴硐)。等於是把整個區域用「雙百年」來包裝,突顯這些地區的歷史文化價值。
目前,淡蘭古道的修復已完成,古道風華再現,也成為了北台灣有名的長距離朝聖之路,而且還有正在整建的猴硐瑞三選煤場及三貂嶺自行車隧道(預計今年完工),最後會把三貂嶺、牡丹及猴硐這個雙百年三角環線串聯起來。等於是整個區域就構建出了旅遊規模。遊客可以藉由鐵道、徒步、自行車等不同的速度體驗小鎮風情。
比方今年即將完工的三貂嶺隧道自行車道,自行車一路騎進去,可聽到潺潺流水聲,還能夠看到滴水沈積而成的成片鐘乳石,以及棲息在隧道內的蝙蝠等等,別具風情,再結合周遭多元的歷史資產及秀麗風光(ex.三貂嶺瀑布群、雙溪賞荷),再配合包裝在地美食,就可能創造出更多元體驗的潛力。
可以在一個地方深度體驗是非常重要的,這樣才能吸引遊客留宿一晚,就可以規劃多日的遊程,才可能有年輕人返鄉發展,帶給地方更大的生機。當然,新北市的績效還需要時間來證明,而東北角近大台北都會區,做起來的可能性還是相對較大,這將是一個值得全台觀察的好案例。畢竟如何挖掘國人與外國遊客對台灣偏鄉的興趣,對台灣經濟與區域平衡發展,真的至關重要。
*作者為旅遊業副總