劉性仁觀點:2018南北韓板門店宣言對兩岸的啟示

2018-05-04 07:00

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三、南北韓將在開城地區設立雙方官員常駐的南北韓共同聯絡事務所,以期加緊官方協商並確保民間交流合作順利進行。而兩岸就連辦事機構都不復得的情況下又如何能確保民間交流合作順利進行?大陸惠台措施單方推出,台灣單向進行反制,兩岸如何能像兩韓一樣?

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四、南北韓將為營造民族和解團結氣氛而搞活各界各階層在各領域的合作交流與人員往來,對內積極推動國會、政黨、地方政府、民間團體等參加的全民族聯合活動,對外聯合參加2018年亞運會等國際賽事彰顯民族的聰慧才智和團結面貌。這些合作情況,兩岸都不具備條件,兩岸當局對於對方都缺乏互信基礎與善意解讀,試問兩岸如何能共同參加國際活動的可能性呢?南北韓可以努力解決民族分裂造成的迫切人道問題,但兩岸往往都受限政治及主權爭議。

五、南北韓將共同努力,緩和半島軍事緊張,消除戰爭風險。南北韓決定,在地面、海上、空中等一切空間,全面停止引發軍事緊張和衝突的一切敵對行為。但兩岸軍演頻仍,對峙情況明顯,三不五時發生緊張情況,兩韓可以將西部海域(即黃海)北方限界線(NLL)一帶打造成和平水域,防止突發性軍事衝突,確保漁業生產安全。但兩岸在南海及東海非但無法進行有效合作,漁事糾紛往往也難以解決。更別說南北韓將採取多種軍事保障對策,促進互相合作交流、往來接觸。兩岸就連識別區及不敏感領域的共同開發領域都無法進行有效合作。

關鍵在於台灣方面太在乎其他國家的看法而忽略自己的利益與生存的價值;南北韓可以在朝鮮半島構建牢固的永久性和平機制積極合作,終結半島目前不正常的停戰狀態,並建立牢固的和平機制是刻不容緩的歷史使命。但兩岸卻無法在台灣海峽建立永久性和平機制積極合作,這實在令人感到相當遺憾。

20180227-文在寅和金正恩在徒步之橋上散步談天,途中看到一塊南北韓非軍事區生鏽的牌子。(美聯社)
20180227-文在寅和金正恩在徒步之橋上散步談天,途中看到一塊南北韓非軍事區生鏽的牌子。(美聯社)

此外,南北韓決定在消除軍事緊張建立軍事互信後,分階段裁軍。而兩岸仍不斷在軍事上升溫,加上美國因素的介入,讓兩岸問題變得更加複雜;南北韓決定,在「停戰協定」簽署65週年的今年宣布結束戰爭狀態,推進停戰、和平機制轉換,為建立牢固的永久性和平機制,努力促成南韓、北韓及美國3方會談,或南韓、北韓、美國及中國四方會談。兩韓有共同面對未來的勇氣,但兩岸卻不具備這樣的條件與機會。

至於外界關注的朝鮮棄核,雖沒得到具體承諾,但南北韓確認通過完全棄核實現半島無核化的共同目標。南北韓一致認為,北韓主動採取的一系列措施對半島非核化具有重大而深遠的意義,今後將各自盡責發揮應有作用。

總之,看看兩韓,想想兩岸,我們應當深思難道兩岸人民的智慧和勇氣不如兩韓嗎?當兩韓領導人決定,通過定期會談和撥通熱線電話,隨時討論民族重大事宜並鞏固互信,為持續發展南北韓關係、實現半島和平與繁榮、延續走向統一的良好勢頭而努力。為何兩岸領導人不敢共同面對未來局勢?為何不能共同討論中華民族未來發展命運?為何不能共同邁向繁榮發展?為何不能擺脫外國勢力干涉的宿命?兩韓領導人真是不簡單,不只是力行和平、實踐和平,更創造和平,兩韓的統一起碼可以成為討論的主題,但兩岸統一迄今仍沒有譜,連議論的空間都沒有對話商議的空間,看到兩韓會面一天中的點點滴滴,有感動,更有期許,期待蔡總統有一天也能在金門或是台灣海峽與大陸習總書記共議兩岸未來發展,如此才有真正的和平可言。

*作者為文化大學國發大陸所副教授

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