台美新倡議是內宣或真有料?專家看法陷兩極 知情人士:是美國給的「外掛」

2022-06-03 08:40

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行政院政務委員鄧振中(左)與美國貿易代表戴琪(右)5月20日在泰國曼谷與美國貿易代表戴琪舉行雙邊會談。(取自戴琪推特)

行政院政務委員鄧振中(左)與美國貿易代表戴琪(右)5月20日在泰國曼谷與美國貿易代表戴琪舉行雙邊會談。(取自戴琪推特)

行政院罕見在晚間大陣仗召開「重大成果」記者會,宣布「台美21世紀貿易倡議」(U.S.-Taiwan Initiative on 21st-Century Trade)6月將於華府舉行會談,行政院政務委員鄧振中還說「不是倚老賣老,我等30年了」。這個台美新倡議,鄧振中說「等了30年」,到底等到了什麼?

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據知情人士向《風傳媒》透露,台灣政府向美方爭取加入「印太經濟架構」(IPEF),希望啟動「台美BTA」談判;而美國政府需要與台灣各方面合作(尤其是半導體),也希望台灣加入「印太經濟架構」(IPEF),但東南亞國家不希望台灣加入形成反中聯盟,所以美國開一個「外掛」給台灣,新倡議內容跟「印太經濟架構」完全一模一樣。

台、美新倡議內容與「印太經濟架構」相似

美國開給台灣的「外掛」,象徵中美新冷戰時代的產物。知情人士指出,這個很像1950年代《東南亞防禦公約》成立,美國為防止東南亞共黨擴張,找來英國、法國、澳洲、紐西蘭、菲律賓、泰國和巴基斯坦加入,但有東南亞國家不希望美國把台灣納入,因為可能會捲入國共內戰的紛爭衝突。當時美國告訴國民政府,先別加入《東南亞防禦公約》,弄一個單獨的雙邊防禦條約,所以才有《中美共同防禦條約》的出現。

美國總統拜登(Joe Biden)5月底在日本宣布啟動「印太經濟架構」,成員包括除美國、印度、日本、韓國、澳洲、汶萊、印尼、馬來西亞、紐西蘭、菲律賓、新加坡、泰國和越南,占世界經濟的40%。拜登政府說明印太經濟架構包括數位經濟、供應鏈韌性、綠色能源、反貪及稅收公平等項目,但詳細的運作規則仍未公布,台灣也未列入首輪成員名單。

鄧振中5月20日在泰國曼谷與美國貿易代表戴琪舉行雙邊會談,接連有《彭博社》《路透社》報導,美國和台灣將宣布深化經濟聯繫的對談,這預計將會是對北京的新挑戰。會談將著重在加強經濟合作和供應鏈彈性,並非傳統的自由貿易協定,包括貿易便捷化、供應鏈和農產品貿易等領域,這些要素與拜登訪問東京期間所宣布「印太經濟架構」其中的關鍵內容相似。

2022年5月23日,美國總統拜登與日本首相岸田文雄召開聯合記者會。(美聯社)
美國總統拜登(左)5月底訪日宣布啟動「印太經濟架構」。(資料照,美聯社)

美國把台灣「列入主要的經貿夥伴」 與歐盟、英國相同水準

鄧振中再於6月1日晚間8時與美國副貿易代表畢昂奇(Sarah Bianchi)舉行視訊會議,就台美經貿合作進行對話;隨後,在行政院舉行「深化台美經貿關係重大成果記者會」,被媒體問到是否達到預期目標時,鄧振中說,「不是我倚老賣老,我等了30年了。這個倡議,就是要建立可長可久的台美新互動模式。」

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