不邀台灣避免兩岸錯誤解讀
對於台灣問題,美方的觀察人士表示,除了避免進一步激怒中國,美國也不願看到北京與台北雙雙產生錯誤解讀。例如,北京誤解為美國有意鼓勵台灣獨立,而台北則對美軍協防衍生過度期待。
位於美國華盛頓的智庫國防重點(Defense Priorities)亞洲接觸主任萊爾·戈德斯坦(Lyle Goldstein)以電郵接受美國之音採訪時表示,如果美國邀請台灣參與軍演,將凸顯美中關係的台灣矛盾,且違反美國自1979年以來確立的「一中政策」,不符美國利益。
曾任美國海軍戰爭學院教授的戈德斯坦表示,台灣若是和各國海軍並肩操演,必然激怒北京,萬一北京大動作反彈,恐徒增引爆台海戰爭的可能性。另一方面,台北也可能誤以為,兩岸若開戰,各國將主動協防台灣。
戈德斯坦認為,參加軍演也不一定符合台灣利益。他說,台灣最佳的自保之道還是提高國防預算,強化不對稱作戰實力,並改革後備動員體系,同時積極與中國接觸,以和平的方式化解決兩岸間的爭議。
他說:「我建議,台灣少花點錢在戰機、兩棲登陸艦等高科技且昂貴的武器上,多強化碉堡等防禦設備。」
台灣若加入軍演部分盟國恐退出
戈德斯坦還說,環太平洋軍演的目的在向北京釋出戰略威嚇的訊息。
他說:「美國仍然是世界領先的軍事力量,並與盟國聯手構成了一支非常強大的軍事力量,中國必須牢記這一點。」
戈德斯坦強調,環太平洋軍演還展現了26個成員國統一陣線的立場,儘管部分盟友拒絕在美中間選邊站。也因此,若邀請台灣,除激化美中對立外,也恐為難部分盟國。
目前在美國夏威夷太平洋大學(Hawaii Pacific University)擔任講師的卡爾·舒斯特(Carl Schuster)也說,拜登政府關注中國在台海周邊日益升高的軍事威嚇,但拜登行事謹慎,在強化對台軍售和美台軍事合作之際,仍會避踩政治紅線。
曾任美軍太平洋司令部聯合情報中心主任的舒斯特同意,在北京眼中,美國若邀請台灣,無疑默認台灣為主權獨立國家,不僅是極危險的挑釁,也恐讓軍演失焦。
他說,環太平洋軍演成員國的多寡,代表美國的世界影響力及夥伴同盟關係。他不認為拜登政府會輕易做出削弱美國威信的決策,包括邀請台灣加入。