經濟部長王美花日前表示,由於俄烏戰爭影響,全球燃料價格居高不下,產官學界今(27)日將召開電價審議會討論是否調漲。對此,台綜院創辦人劉泰英於財經節目《老謝看世界》中分析,電價不漲的結果就是進口燃料成本全民負擔,且電價過於便宜也導致資源分配被扭曲、所得分配越來越不均,對經濟發展非常不利。
劉泰英回憶,前總統蔣經國執政時期也發生過能源危機,蔣經國曾找他討論電價調整問題,當時蔣經國希望不要調漲電價,時任總統府秘書長蔣彥士也提醒劉泰英,不要跟蔣經國說要調漲電價,否則前途跟官運就沒有了,不過當時劉泰英仍當面呼籲蔣經國要調漲電價。
劉泰英提到,當時他直言,若電價不漲,結果就是進口燃料成本全民負擔,等於越有錢的人越占便宜,當時蔣經國非常不高興,但後來沒過多久,蔣經國就撐不住了,電價一下漲了4成,這也是當初蔣經國不調漲電價付出的代價,而面對當前的狀況,他還是主張電價要反映成本。
劉泰英指出,台積電享受低廉的電價,使得成本降低約200多億元,等同利潤增加200多億元,但台積電的股票有8成是外國人持有,利潤增加多為外國人在享受,等於全民在補助外國投資者,這是非常不公平的事情,且電價過於便宜也導致資源分配被扭曲,對經濟發展非常不利。
漲電費影響窮人?劉泰英:社會問題要用社會政策解決
劉泰英認為,有人說調漲電價會影響窮人生計,但這是社會問題,要用社會政策來解決,不能用電價來處理,何況過去台電封存核四後,政府並沒有協助,成本全部由台電負擔,光是封存核四的成本,以及因為沒有核四而衍生的上百億發電成本,估算對台電有1兆的損失,這些也是由全國國民負擔,因此電價適度反映成本是絕對需要的。
劉泰英表示,電價不反映成本也使得台灣所得分配越來越不均,進而造成台灣消費傾向不高,但儲蓄率越來越高,這也是台灣超額儲蓄非常多的主要原因,雖然儲蓄率高並不是壞事,但這些都會導致金融不穩定,因此這種情況政府都應該要早日校正。
針對政府應該如何引導超額儲蓄進行投資,劉泰英分析,若超額儲蓄不用在國內、改用在國外,等於台灣的資源讓外國使用,而之中最大的問題就是政府的公共投資嚴重不足,政府一碰到經濟問題就發起消費券,但都是短期的手段,是為了選舉所做的手段,但如果用在公共投資,就可以一方面延伸增加國力,提高生產能量,另一方面增加資產,對長期經濟發展有利。
公共投資=蓋蚊子館?劉泰英:「討好性投資」沒有效率
對於每次提出提高公共投資,都會被部分學者批評是蓋蚊子館,劉泰英說明,公共投資必須要經過評估,若公共投資能夠增加生產力就有利,就像中央、地方政府在選舉時期的「討好性投資」,就不是有效率的投資,因此他也一直建議成立中央級別的投資審議委員會,由產官學組成客觀的投資審議委員會,就台灣需要大量投資的地方進行審議,例如交通等。
劉泰英表示,台灣目前需要大量投資的地方非常多,交通部分如楊梅容易塞車路段的高架橋應該延伸至新竹,以及高鐵往南延伸到屏東、往東延伸到宜蘭,這些交通建設都嚴重不足,而除了交通外,國內觀光投資如果能夠增加,也可以吸收國內、外的人在台灣旅遊。
劉泰英提到,當初十大建設時,蔣經國也很害怕沒有錢,但他當時告訴蔣經國這些投資又不是花費掉的,反而是在增加生產能力,台灣經濟發展以後就有能力償還舉債,台灣也在10多年後償還完外債,而現在台灣也沒有外債,所以公共投資必須要評估。