陳誠剛到任不久，美方就對他抱持負面評價，根據國務院檔案，1949年1月15日，美國駐台北總領事柯倫慈（Krentz）給國務院的電報，表達了對陳誠治理台灣能力的質疑，也引述剛剛卸任台灣省主席的魏道明與孫立人的看法，認為當時在台灣的海軍與空軍能力不足。
陳誠也不是省油的燈，他在2月2日約見柯倫慈，雙方談了兩小時，陳誠擺低姿態，請美方多多提供建言，對柯倫慈表示，我們沒有把美援處理好，實在很不好意思，陳誠保證以後一定會有更好的結果。陳誠可能知道美方對他的質疑，在對話中，還特別提到胡適已經同意到台灣來幫助他，希望藉胡適改變美方認為他過於保守的看法。
當時中華民國政府還在南京，台灣有台灣省政府，但是美國卻思考分裂中國領土，甚至不惜出兵台灣。根據國務院檔案，1949年1月14日，代理國務卿羅維特（Robert Lovett）給杜魯門總統的備忘錄建議，有關台灣問題，羅維特主張美國策動澳大利亞或者菲律賓政府，出面要求聯合國介入台灣問題，為台灣人舉行公民投票，讓台灣人表達他們的意願。而且，在某個階段，美國必須出兵，防止台灣被中共占領，但是在台灣內部與國際上，都認為美國應該避免粗糙的片面出兵，不過，目前適合美國出兵的時間還沒到來，美國仍有可能在台灣建立非共產黨的中國政權，對抗中共入侵台灣。如果情況不順利，美國仍有必要出兵介入，但美國不是為了美國的戰略利益，而是為了國際社會能夠接受的原則，台灣人的自決原則（self determination）。如果中國政府已經明顯地無法抵抗共黨入侵，美國應該全力支持台灣自治運動。而且不論台灣對於美國的戰略利益是否重要，美軍都應該為美國備戰，以防止共黨占領台灣。
1949年1月18日，國務院檔案記載法國駐美大使館公使戴瑞丹（Jean Daridan）對國務院東亞事務官員提到，如果中國大陸淪為中共統治，他不認為台灣仍然是中國的。他也思考著在適當時機創造台灣獨立的可能性。
來自美歐的外國勢力都對國共內戰感到悲觀，擔心台灣為共黨所攻占，多思考讓台灣脫離中國，作為保障台灣的政治手段，這種思考也就影響到誰擔任台灣省主席，誰就可能在必要的情況下，促成或者阻擾台灣自中國版圖分離出來，陳誠的去留也就成了美國駐華外交官陰謀介入中國內政的重大議題。
根據國務院檔案，2月18日美國駐華大使司徒雷登發自南京的電報稱，代總統李宗仁召見孫立人，表達任命他為台灣省主席的看法，要將台灣作為中美建設性合作的基礎，台灣省主席陳誠已經表達辭意，但是被蔣中正阻止。由於李宗仁提及更換台灣省主席的問題，3月2日國務卿艾契遜給柯倫慈的電報稱，由於省主席可能更換，這樣一來，美方不適合太早接觸省主席，並且承諾給予支持。
