安倍晉三的修憲遺願能成功嗎?日本「和平憲法」的歷史與現狀

2022-07-14 15:00

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在安倍晉三遇刺前的4月3日,他曾經發表演講,呼籲盡早修改日本憲法,包括第九條中對自衛隊的明確規定。

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安倍表示,「到目前為止,公眾從來沒有機會表達他們對憲法的意向,無論他們是支持還是反對。這絶對是很奇怪的。」

他說:「現在是我們著眼於新時代而修改憲法的時候了。」

本次日本參議院選舉之前,他一直奔走於各地為自民黨助選拉票。在安倍晉三遇刺之前的7月6日,他仍然在演說中強調:「想在《憲法》中寫明自衛隊,為違憲爭論畫上句號」。

日本的修憲前景

日本自衛隊在過去數十年間已經發生了很大變化,而每一次的變化都與國際間的重大事件相關聯。

1992年,海灣戰爭期間,日本國會通過《聯合國維持和平行動合作法》,日本自衛隊首次參加海外的維和行動。

2001年10月,美國發生911恐怖襲擊事件後不久,日本國會參議院通過法案,准許國民自衛隊在反恐怖主義戰爭中提供協助。該法案賦予日本派兵海外的法理依據,也是日本自二次大戰後首次獲准向海外派兵。

最近這些年,日本軍費開支連年上漲,不斷創下紀錄。今年6月總部設在英國的國際戰略研究所(IISS)發表的分析文章 提及日本現在所處的「不安周邊環境」:中國、俄羅斯以及朝鮮發展核武器。

2013年5月,安倍晉三在日本自衛隊一架訓練飛機上。
  • 2013年5月,安倍晉三在日本自衛隊一架訓練飛機上。

而另一個重要的原因,是美國的亞太戰略。正值美國將中國視為最重要戰略競爭對手之際,日本強軍符合這一戰略的需求。

不過日本國內對自民黨政府的修憲要求似乎並沒有因為安倍晉三遇刺身亡而支持大增。

日前參院選舉結果揭曉後,日媒共同社於7月11、12兩日在全國展開緊急電話輿論調查。調查結果顯示,關於對修改憲法態度積極的「修憲勢力」維持三分之二以上議席,民眾認為「應該加緊修憲」的佔37.5%,認為「無需急於修憲」的佔58.4%。

對安倍離世後日本政府修憲的決心,外界普遍認為,勢頭雖有但困難也大。

美聯社報道認為,現任首相岸田文雄強調黨內團結,也凸顯自民黨修憲的難度所在:失去了安倍晉三這個黨內的主心骨,自民黨將面對一段時間的不穩定。

而據《日本時報》(the Japan Times)的分析,即便日本「修憲勢力」中的各黨派能夠就修憲提案中的四點進行協調,他們也需要走漫長的程序,先將提案呈交給議會,然後才能在議會公開投票。

修憲在日本參眾兩院分別獲得至少三分之二的多數票之後,還需要日本全國公投表決。

這或許是個漫長的過程,但最後的結果關係到亞洲乃至世界。

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