義大利近來政局動盪,投資人憂慮義大利可能退出歐元區,導致全球股市一片綠油油,歐元兌美元29日已跌至1.154歐元,創10個月以來新低。全球股市也受歐股震盪影響,美股道瓊工業指數29日盤中一度重挫2%或將近500點,收盤大跌近400點;亞洲股市30日也開盤走低,日經平均指數早盤重挫1.3%,南韓股市Kospi指數也跌了1.57%。
本應維持政治中立的義大利總統馬塔雷拉(Sergio Mattarella),日前否決疑歐派經濟學家薩沃那(Paolo Savona)出任財政部長,導致準總理孔蒂(Giuseppe Conte)的新內閣難產,國家陷入政治僵局。馬塔雷拉28日已任命前國際貨幣基金組織(IMF)經濟學家柯塔雷利(Carlo Cottarelli)擔任過渡時期總理,但柯塔雷利組織內閣獲國會同意的機會不高。《路透》引消息人士指出,義大利最快將於7月重新舉行大選。
義國兩大疑歐派政黨:民粹政黨「五星運動黨」(Five Star Movement)與反移民的「聯盟黨」(The League)在國會占過半席次。多位歐盟政治人物支持馬塔雷拉的否決案,認為此舉保住義大利留在歐元區內。但也有人憂心,政治僵局可能激起義大利國內更多的脫歐聲浪,重新舉行大選後,民粹疑歐派的政黨將得高票占據國會更多席位,義大利最終仍可能走向脫歐。換言之,新的大選實質上將成為義大利的退歐公投。
擔憂義大利脫歐,全球股市都遭殃
義大利目前債務達2.3兆歐元(約新台幣80兆元),是全歐元區最高、世界第4多,占國內生產毛額(GDP)的131.8%,在歐盟之中僅次於希臘政府的178.6%。義大利10年期債券殖利率29日上升至3.38%,創2014年3月以來高點。義大利銀行總裁維斯科(Ignazio Visco)表示,該國正面臨失去投資者「信任資產」的風險。
《紐約時報》(NYT)分析,繼英國脫歐公投通過以後,歐元區第3大經濟體的義大利可能再次上演,這將對歐盟造成致命打擊,且義大利的政治僵局顯現歐洲國家內的民粹主義浪潮還未退去,威脅歐盟區的團結。
義大利最快7月舉行大選
馬塔雷拉否決財政部長人選薩沃那,準總理孔蒂還沒上任就黯然提出辭呈、放棄籌組新政府。馬塔雷拉28日立即任命柯塔雷利為過渡期總理,柯塔雷利預計將於29日提名內閣人選。柯塔雷利表示,他將於6月1日在國會接受信任表決,若是國會批准他組新內閣,其後他將解散國會,最晚在2019年初重新舉行大選。由於國會兩大右翼政黨取得過半優勢,故外界預期柯塔雷利通過的機會不高。
馬塔雷拉否決內閣任命一事,在近代義大利歷史上前所未見,他也面臨自己一手導致的政治風暴。馬塔雷拉為自己辯解,他幾乎接受孔蒂提出的部長人選,唯有支持脫歐的薩沃那令他無法苟同,「這可能會、或不可避免地引發義大利離開歐元區。」並稱義大利留在歐元區是維持國家財政安全和未來的根本。
《路透》(Reuters)指出,義大利主要政黨的消息人士表示,目前來看馬塔雷拉有可能在未來幾天解散議會,最早於7月29日重新舉行大選。