英國《金融時報》率先披露美國聯邦眾議院議長裴洛西計畫8月訪問台灣,結果美國拜登政府傳遞反對訊號,《金融時報》隨後再指出,中國私下向美國暗示可能採取軍事回應。《華盛頓郵報》專欄作家羅金稱,裴洛西想要訪台讓美國、中國、台灣都陷入兩難,強調裴洛西和拜登團隊協調口徑一致會是最佳狀態。
《華盛頓郵報》23日刊登羅金(Josh Rogin)文章,直言裴洛西(Nancy Pelosi)想要訪問台灣,帶出幾個重要問題,像是中國是在虛張聲勢,還是真的會爆發衝突?裴洛西此時訪台利大於弊?還有更重要的,在民主國家中,當立法和行政機關對外交政策看法分歧時,誰有最終決定權?
拜登(Joe Biden)20日被問到裴洛西(Nancy Pelosi)訪台問題,他回道:「軍方認為她此時訪問台灣不是好主意(not a good idea right now),但我不清楚最新的狀況。」羅金引述部分美國官員說法稱,國安官員和裴洛西辦公室對訪台一事的討論已不自在,拜登這番發言讓情況變得更複雜。
New: Pelosi’s Taiwan trip puts the Biden administration in a bind https://t.co/g4HvIp2i51 by me @PostOpinions
— Josh Rogin (@joshrogin) July 23, 2022
羅金表示,裴洛西身為民主政體的民選民意領袖,有權訪問台灣,中國無權置喙,且她訪問台灣,能傳遞支持台灣民主的強烈訊號,但拜登團隊不能忽視伴隨而來的風險,因為中國共產黨預計11月批准中國國家主席習近平的第3任期,拜登政府官員認為,此時訪台過於冒險。
亞洲盟友關切裴洛西訪台
「延後訪台也有風險」,羅金指出,「若裴洛西現在延後訪問,(就算尚未宣布出訪),北京當局會認為武力威脅手段有用。不能讓中國有可以否決美國國會代表團訪台的想法」。裴洛西21日強調,展現對台灣的支持很重要,「我們沒人說要支持台灣獨立,那是由台灣人民自行決定」。
羅金提到,過去數周,包括國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)、印太事務協調官坎博(Kurt Campbell)、參謀首長聯席會議主席米利(Mark Milley)、印太司令部司令阿奎利諾(John C. Aquilino)及其他官員,都有向裴洛西及她的團隊簡報情報風險評估,還有若她要訪台,軍方會有必要準備。
羅金稱,美國官員透露,中國計畫以造成局勢不穩的方式回應裴洛西訪台,但他們不知道中國會做什麼,因此他們此時有特別原因關切裴洛西的訪台計畫。羅金說,中國官媒《環球時報》前總編輯胡錫進建議派軍機干擾裴洛西的專機,「此舉會擦槍走火」。
羅金指出,美國國會議員訪台,軍方會照程序提供方案。他表示,裴洛西會搭乘軍機,而軍方想的方案包括派遣航空母艦,或派戰機近距空中支援,只是這樣的行為會被中國錯誤解讀,認為是進犯而非防衛。美國官員告訴羅金,美國亞洲盟友也認為,裴洛西訪台會被中國視為挑釁行為。