舉世矚目的「川金會」即將於6月12日在新加坡登場,同一天,美國在台協會(AIT)台北新館也將舉行落成儀式,在《台灣旅行法》生效之後,美國政府是否派高層官員到台灣參加這個儀式,北京關注的程度可能不輸台北。
美國《紐約時報》星期四報導說,就在美國緊鑼密鼓地籌備川普總統與北韓領導人金正恩的峰會時,川普政府同時面臨一個非常頭痛的外交挑戰,那就是派誰到台北參加美國在台協會這座位於內湖、耗資2.5億美元興建的新建築的啟用典禮。
報導說,這個問題幾個月來讓白宮資深官員傷透腦筋,因為北京當局在公開和私下場合都已經明白告訴川普政府幕僚,「不管美國做出任何決定,只要參加典禮的代表團包括高層官員,或甚至更糟的有閣員級官員在內,必定會引起北京的憤怒。」
不過長期觀察台海兩岸關係發展的分析人士認為,美國應該派遣部長級官員出席AIT新館啟用典禮,一方面展現川普政府對民主台灣的支持,以及對美台關係持續強化的承諾,另一方面也對正在不斷以各種方式恫嚇台灣的北京發出信號。
前美國在台協會主席卜睿哲(Richard Bush)星期三在布魯金斯學會發表的博客文章中指出,儘管台灣總統蔡英文不斷強調要維持台海現狀,但中國卻在「與台灣有和解的可能下選擇對抗的道路」,以其「毫無根據的對台獨的恐懼」,對台灣人民選出蔡英文總統施加懲罰,美國應該抓住機會對中國發出信號,表達對中國這種做法的反對,派高層官員到台灣參加美國在台協會的新館落成儀式,就是一個機會。
卜睿哲星期四在該智庫接受媒體採訪時說:「正因為中國做出這種惡劣的行為,我們應該派內閣部長去參加美國在台協會新館儀式,再看看情況會如何。我們在與台灣的軍事關係和經濟關係方面,都還有許多事情可以做。」
戰略與國際研究中心中國權力項目主任葛萊儀(Bonnie Glaser)也持相同看法,認為中國近來對台灣的各種恫嚇與壓迫必須受到國際社會公開指責,美國派部長級官員訪台慶祝美國在台協會新大樓落成,正可以發出信號,表明美國與台灣的關係具有持久性。
葛萊儀指出,近來中國在全世界推行其一中原則,要求國際航空公司在其網站上將台灣列於中國之下,這是非常令人擔憂的事,美國必須嚴防中國對美國航空公司做出懲罰性舉措,並且在必要時採取報復行動。
葛萊儀說:「如果中國對我們任何一家航空公司採取行動,例如要求中國公民不要搭乘這家航空公司航班,我認為我們必須尋求對等,應該予以報復,雖然我不確定這是否可行,但我們應該研究這個問題。此外,我認為我們應該尋求各種方式來加強我們與台灣的關係,正如卜睿哲稍早在博客中提到的,AIT新大樓啟用是一個很好的機會。我們應該派內閣部長去慶祝這棟建築所代表的承諾,它像徵我們與台灣人民、台灣政府,以及台灣未來政府之間持久不變的關係。」
葛萊儀在這場由兩家智庫共同舉辦的「蔡英文總統就任兩週年回顧」座談會上指出,北京原本可以把握蔡英文在上任半年的觀察期內展現的諸多善意,讓兩岸關係恢復正常交流,但一年半來,中國卻不斷加大對台灣的壓力,包括奪取台灣邦交國、阻撓台灣參與世界衛生大會、軍機軍艦繞台巡航等,「一個有龐大市場的經濟強權卻必須以這種方式對付台灣」,這讓她感到,其實「崛起的中國並不強大,反而是非常脆弱。」