中國對台灣文攻武嚇不斷,近期更因為美國眾議院議長裴洛西訪台,導致中國在台灣周邊海域軍演、資訊戰,造成台灣嚴重危害。1名行政院幕僚向《風傳媒》表示,行政院正在編製明年度的中央政府總預算案,針對國防預算部分,府院有共識要強化國防安全等目標,將至少成長4.09%,今年度國防預算是3676億元,至少會增加逾150億元以上,目前還在匡定中,但大抵方向是如此。
去年8月,行政院編定今年的國防預算總數,比前1年度增加3%。為了要強化國防,國防預算成長率,將不會低於過去3年的平均經濟成長率,過去3年GDP平均成長率是4.09%,因此明年的國防預算將至少增加4.09%。該行政院幕僚指出,尚未做最後確定,但大抵方向是如此。談到國防預算增加的主因,國防重量級立委羅致政指出,一方面是因為政府整體總預算的歲入表現不錯,另一方面是針對國防情勢變化,有必要因應。
不過,立法院預算中心今年針對國防部預算的評估報告提到,三軍近年提出多項經費龐大軍事投資建案,雖規劃將編列特別預算因應,仍有眾多對外軍購案編列於公務預算,未來鉅額預算需求仍不容忽視。說明今年度國防部主管預算編列3726億餘元,較去年度的3618億餘元,增加108億餘元,增幅3.0%,預算規模已是歷年最高,然在人員維持費需求欲小不易下,軍事投資預算增幅仍有限。
知情人士:國防支出人事費用占多數
預算中心指出,近年三軍陸續提出多項經費龐大軍事投資建案,雖國防部規劃將部分建案移編特別預算,行政院亦於去年9月16日提出《海空戰力提升計畫採購特別條例草案》送立法院審議,然仍有眾多對外軍購案編列於公務預算,其未來鉅額分年預算需求仍不容忽視。據悉,除了國防預算明年將大幅增加之外,國防部也積極再採購先進武器,因此如果加上F-16V戰機採購、飛彈全量產等國防戰力提升的計畫後,國防部的整體支出將再度提高。
1名熟知預算的資深國會助理說明,常態性預算逐年增長,光是人事費用本來就會增加,人事費用占整體多數。美國長期以來希望台灣的國防預算達到整體GDP的3%,但是不只是台灣,大部分的國家比較難做到,像是北約同盟國目標是國防預算達到GDP的2%左右。民進黨外交國防立委何志偉指出,台灣國防預算大幅度增加,要當成投資,沒有國家安全什麼都沒有,在中共20大之後,國防情勢會有所改變,目前就是先做好準備。
專家:台灣國防預算長期都在GDP的3%以下
臉書粉專「王立第二戰研所」共同作者林秉宥說明,台灣的國防預算長期都在GDP的3%以下,總統蔡英文上任後答應把國防預算、常態性預算提升,就健康、健全化的角度來說,包括裝備採購預算、執行狀況、期程,過去有執行狀況不佳情形要特別注意。民進黨執政之後,美國對於印太的戰略清晰化、美中有戰略清晰的衝突,都會逼迫台灣在自我防衛下,提升到另外個階段,台灣作為第一線,目前是準備不足,期盼在這段時間跟上。