忽悠是東北話，意思是用言語讓聽者陷入一種飄飄然而無法判斷真相的境界，與欺騙相比，忽悠沒那麼直接，說者沒有那麼強的意識想讓聽者一定要接受，你怎麼又忽悠我了呢？聽者說這句話的時候，多半還帶著一點開心上當的感覺。
在中國大陸，民間對軍事科技的喜愛隨著國力的增強以及解放軍自研武器裝備的日新月異而水漲船高，很大一部分的民科（民間科學家）通常也身兼者民間軍事評論員的角色。他們最喜愛的頻道是專門播放國防軍事動態的央視七臺，由於國防軍事的性質，七臺的報導一向都是比較中規中矩的，不過隨著社會的開放，2000年後，七臺也開始增加評論員的角色 ，由主播與評論員對談，提高節目的可看性，而不是只是記者 或主播的念稿。評論員相當於台灣電視名嘴，許多人因為央視長期的合作而有了全國的知名度。
諸多評論員中最為民眾喜愛的是海軍少將退役的張召忠，張從1990年代初期便參与了央視節目的製作，在2015年正式退役前張的受歡迎程度超出了一般的軍事評論員的程度，甚至能有自己的節目，點評世界各國的軍事裝備。張的受歡迎不僅僅是他對武器裝備的熟稔，還有自己獨特一格的評論，這使得他得到了非正式的稱呼，中國戰略忽悠局局長（Strategic Fooyou Agency），簡稱局座，中國官方從未承認過有這麼一個組織，也不承認有這樣一個專門來「忽悠」外國勢力的計劃。
張最出名的忽悠事迹是對於中國研發第四代戰機（以美國而言第五代）的堅決否認，2006年當時美國國防部準備縮減終止奇貴無比的F22戰機生產計劃，給的理由之一就是F22沒有對手，不用生產這麼多，主要對手的中國短時間還不具備設計生產類似隱形戰機的能力，中國方面也是一致的說中國現在不具備這個能力，作為軍事評論員的張召忠也在節目上說中國沒有這個能力，連美國的第四代都還跟不上，怎麼可能一下就到第五代了。2011年1月9號時任美國國防部長的Robert Gates訪問中國，11號中國的第五代戰機殲20首飛，在民間口耳相傳下，這個故事被簡化成美國相信了中國戰略忽悠局的說法決定縮減F22的數目。
儘管戰略忽悠局和局座是網民的暱稱，在一些美國學者和官員眼中，中國的戰略忽悠是真實存在的，公開的美國間諜Michael Pillsbury，中文名白邦瑞，寫過一本書叫百年馬拉松—中國取代美國稱霸全球的秘密戰略》（The Hundred Year Marathon: China’s Secret Strategy to Replace America as the Global Super Power），他認為中國從1950年代開始就有一個從未承認的忽悠美國的大戰略，忽悠的重點是讓美國人相信中國，告訴美國人中國沒那麼強，中國需要美國。此書一出，張等中國戰略忽悠軍事名嘴的聲望水漲船高，戰略忽悠局仿佛是真的存在一樣。
