本世紀最受矚目的領導人會晤「川金會」12日在新加坡正式登場,美國總統川普首度會見北韓最高領導人金正恩,能否達成實質協議,進而終結韓戰,促進朝鮮半島無核化,甚至推動美朝關係正常化,均牽動全球政局。政大外交系教授劉德海看好川金會發展,認為川金會應該會發布共同聲明,並提出「棄核換建交的路線圖」,互設聯絡辦事處,邁向朝鮮半島無核化發展。
劉德海:川金會可望出現棄核換建交的路線圖
川普(Donald Trump)與金正恩12日正式會面,雙方氣氛融洽,川普更表示:「我們擁有相當良好的關係。」劉德海表示,美國與北韓很可能在川金會結束,達成某種協議,出現「棄核換建交的路線圖」,北韓更可能將核彈、長程飛彈運至美國,換取美國對北韓的政權保障,雙方互設聯絡辦事處,促成朝美建交。美國則可能撤出在南韓的核武戰略武器作為交換,整個朝鮮半島無核化的進程可望在2020年達成。
劉德海認為,美國先前提出「完全、可查證、不可逆的無核化」(CVID)是談判前喊價的籌碼,有如川普在會前放話,會談1分鐘即可了解金正恩是否願意談,是川普談判時恐嚇對手的一貫手段,雙方正式會談後,很可能在無核化議題上妥協。
劉德海:南韓搞不清狀況,中國仍需加入韓戰終戰協定
技術上「已持續68年」的韓戰能否正式終結,也是各界關注川金會的焦點。劉德海認為,朝美很可能決定終結韓戰,並在川金會後召集中國、南韓,舉辦4國峰會,正式簽訂韓戰終戰協定。對於南韓曾提議,美朝韓簽署韓戰終戰協定即可,中國不一定要加入,劉德海則怒批:「南韓搞不清楚狀況!」並直指南韓的中國專家,無法進入文在寅政府的決策圈,由親美的專家主導決策,才意圖排除中國簽署停戰協定。劉德海指出,中國仍是結束韓戰的要角。
金正恩「表現沉穩」 北韓可望發展經濟
金正恩與川普兩人首度碰面時,握手有些僵硬,但之後的互動漸趨自然。劉德海說,畢竟兩人過去視彼此為敵手,去年才互相叫囂「老番癲」、「生病的小狗」,因此初次見面仍有心結,有些緊張、尷尬。劉德海表示,金正恩「到目前為止表現沉穩」,也對川普的談判手法瞭若指掌,就外交來說,他已超越祖父與父親的表現。
對於未來的朝鮮半島局勢,劉德海則相當樂觀,指出朝鮮半島的重心從戰略安全,轉移到經濟為主軸。北韓全力發展經貿之後,東北亞「打通任督二脈」,亞洲經濟整合的核心有望從東協轉向朝鮮半島。劉德海表示,中國可能協助北韓在平壤、新義州等地建立4個高科技園區。北韓也有望與日本關係正常化,日本有望投資北韓。劉德海表示,台灣應該積極關注並加入這項變局。
劉德海指出,川普和金正恩可望在這次川金會,建立互信之後,實現互訪,7月川普可能訪問平壤,9月金正恩可能回訪白宮,朝鮮半島將終結戰爭、邁向和平。