國家通訊傳播委員會(NCC)推動《數位中介服務法》立法,引爆外界反彈。民進黨前立委郭正亮指出,「不相信沒有送行政院法務審查,因未經過法務審查,不會送公聽會。」對此,行政院發言人羅秉成回應,草案還在NCC預告階段,既未經審定,遑論提報行政院審查,郭正亮憑空胡指、令人遺憾。
羅秉成解釋,《數位中介服務法》草案尚在NCC預告階段,未經該會審定,遑論提報行政院審查。若略諳政府法制作業程序都知曉,在提報行政院之前,根本不存在所謂行政院法務審查程序。可惜郭正亮內行人說外行話,憑空胡指、誤導視聽,令人感到遺憾。
羅秉成:是否召開公聽會由部會自行決定
羅秉成指出,NCC是法定二級獨立機關,制度上該會推動相關政策與法案,本應尊重其獨立行使職權。而各部會就業管法律案的提出,皆須遵從機關內部相關法制程序,並經部會審定通過後,才會將草案呈送行政院審查,行政院會通過後,始能送請立法院審議。作業程序皆按《行政院所屬各機關主管法案報院審查應注意事項》等相關規定辦理,行之有年,識者皆知。
羅秉成強調,《數位中介服務法》草案尚在部會的預告階段,而NCC正辦理公聽會蒐集各界意見,委員會根本尚未審定此一草案條文,遑論提報行政院審查。行政院也未曾就此進行行政院法務審查,而是否召開公聽會是由部會視需要自行決定,因此也沒有所謂「未經行政院法務審查通過,就不會送公聽會」的問題存在。