雖然台北市目前沒有缺水問題,但台北市長柯文哲28日上午視察翡翠水庫時表示,台北市仍要節約用水,才能支援新北市及其他地方的供水。此外柯文哲還說,北市水價相對其他縣市便宜,考慮明年調高水價,但主張民生用水20度以下不漲,不過調漲還會從長計議。
柯文哲指出,台灣水價有2個價位,因為台北市有翡翠水庫,用水、取水成本都較低,長期以來也不缺水,所以水價是1度8元,相較其他地區1度10元來得便宜。柯文哲說,現階段以節約用水優惠鼓勵民眾節水,至於水費調整的事就「明年再想」。
柯文哲強調,台北市雖有翡翠水庫不缺水,但仍要節約用水,綠建築、智慧建築及回收雨水系統也要加入建築法規裡,民眾必須居安思危,建立節水的習慣,以因應地球的極端氣候變化。
根據經濟部水利署統計,台灣每人每日生活用水量以台北市居冠,用水量達333公升;其次為新竹市,用量為305公升,排名第3的是新北市,用量為296公升。台灣自來水公司分析,台北市、新北市商業發達,人口密度高以及夜生活頻繁,加上白天外縣市人口移入工作,因此用水量高;而新竹市用水量高則是因為科技新貴有夜生活,也會在半夜加班;基隆市也是因為人口密度高和夜生活的關係,所以用水量也多。台水公司也指出,因5年來竹北高鐵與竹科發展,導致新竹縣的用水量增加;而陸客開放,也是花蓮、阿里山用水量增加的原因。
台灣水價便宜 比成本還低
根據曾在台水服務的環保署綜合計畫處科長周國鼎的1項研究,世界各國大多數的政治人物都不願碰觸水價問題,以免流失選票,而我國的自來水價格,自民國83年以來就沒再調整過。周國鼎認為,台灣經歷過物價高漲,自來水價格是否合理反映成本,應有理性的討論。
周國鼎引用國際水協會(International Water Association, IWA)在2014年9月公布世界29個國家或地區的家戶用水資料,指出水價最高的,是丹麥的91.46元,台灣平均每度水價是10.36元,只有各國自來水平均價格的21%;在「水費負擔率」方面,29個國家或地區的平均值是0.95%,台灣卻只有0.16%,排名倒數第2,只有各國平均的17%,顯示台灣民眾水費負擔相當輕。
而台水公司103年度的平均每單位水價為每度10.96元,平均單位成本則約11.14元,水價比成本還低,給水的投資報酬率是-0.24%,與經濟部在2006年7月10日頒定「水價計算公式及詳細項目」的法定投資報酬率5%至9%相差甚遠。
柯文哲強調,台北市雖有翡翠水庫不缺水,但仍要節約用水。圖為翡翠水庫。(余志偉攝)
缺水危機排行 台列全球第18
台灣年平均降雨量雖高達2500公釐,是全球平均值的2.6倍,但因雨勢集中在特定季節,加上地形陡峭及河川短促,70%的水都無法留住,實際用水量可能只有年降雨量的26%,台灣早已被聯合國列入全球排名18有缺水危機的國家。
目前水利署已將耗水費方案送至行政院,盼最快明年上路,而經濟部次長楊偉甫則說除「耗水費」外,本會期希望可推動《自來水法》修法,明訂未來市面只能販售省水器材,水價調整機制及節水獎勵也會持續進行。