民進黨中央今(30)日召開「修憲事宜協調會報」,討論憲改工作。主席蔡英文指出修憲的3項基本態度:考量國家長遠利益、不倉促修憲、公民參與。蔡英文也明確支持公民團體主張的「由下而上,兩階段修憲」的步調,並承諾執政後辦理公民憲政會議。而針對國民黨打算力推的「內閣制」,蔡英文也表示主流民意支持總統直選,內閣制沒有存在空間。
民進黨在協調會報後發表新聞稿指出,今天的「修憲事宜協調會報」,由黨主席蔡英文、黨團總召柯建銘、憲改小組共同召集人林錫耀及立院黨團修憲小組成員共同討論後續憲改工作。蔡英文主席表示,修憲必須要堅持3項基本態度:不要短期計算,要看國家長遠利益;不要倉促修憲,要在穩健中求改革;不要政黨壟斷,要有公民團體參與。
而關於對於公民團體主張「由下而上,全面憲改,降低門檻,兩步到位」等修憲原則,蔡英文也表示支持,並承諾在2016執政後,會確保第二階段憲改的進行,以政府的力量來辦理「由下而上」的公民憲政會議。
蔡英文也在會後裁示,包括「18歲公民權與20歲被選舉權」、「人權條款入憲」、「廢除考監兩院」、「適度降低修憲門檻,增加公民修憲提案權」、「降低國會政黨席次分配門檻至3%」、「研議『聯立制』或選區重劃」,都是民進黨第一階段修憲主張,要求黨團及智庫近日內參酌各界意見,擬就黨版修憲條文。若無法在本會期形成朝野共識的部份,再納入第二階段繼續處理。
關於國民黨打出「內閣制」以及「閣揆同意權」,蔡英文也裁示,目前主流民意堅持總統直選,因此內閣制沒有存在空間。至於閣揆同意權,蔡英文則表示,現有修憲討論如何落實權責相符時,應參考各國運作憲政經驗,來討論閣揆同意權、主動解散國會權及行政院長可提閣揆信任案等主張,現階段不應把「閣揆同意權」作為唯一選項。
蔡英文也指出,由於修憲最快是在2020年實施,之前尚有2016、2018兩次全國性選舉,所以兩階段修憲是可行的;她也強調,目前國人對憲政體制的意見分歧,兩階段修憲是更加必要的。